政府計畫8年內推出20萬戶社會住宅，其中8萬戶以包租代管民間空屋及透過容積獎勵方式回饋取得。
中信房屋第2季購屋意向與行為調查報告指出，高達58.7%的多屋族受訪者，不願將閒置空屋提供作為社會住宅使用，僅有41.3%的民眾支持政府的包租代管社會住宅政策。
深究多屋族受訪者不願提供閒置住宅為社會宅的原因，其中以擔心承租人繳交不出租金的受訪者占47.1%最高，其次是擔心租金收入減少，稅負增加占26.6%；另外擔心未來房屋出售時價格下跌的比例則占23.3%。
受訪業者有多達85.1%不願提供閒置空間為社會宅。中信房屋發現，主要是擔心租金收入減少、稅負增加，占36.4%；其次是擔心承租人繳不出房租機率高，且無法要求搬遷占31.8%；擔心未來房屋出售時價格會下降占29.2%。
中信房屋副總經理劉天仁建議，未來內政部思考「包租代管」民間空屋相關政策時，若由政府或國銀行庫擔任保證人，或許可化解承租人繳不出房租的窘境，提高房東出租誘因。
劉天仁說，對於業者而言，既然最擔心的是租金收入減少、稅負增加，政府不如思考以優惠稅率獎勵業者提供閒置空間為社會宅，畢竟也協助國家解決部份民生問題並減少預算支出，值得獎勵。