陸委會諮詢會議　聚焦中共「促進法」挑戰國際法治秩序

【記者 張達威／台北 報導】大陸委員會於日前舉行第81次諮詢委員會議，討論議題為「中共實施民族團結進步促進法與對台灣進行跨境鎮壓之觀察」，陸委會發佈新聞稿說明與會諮詢委員發言重點如下：
一、與會學者引言報告指出，中共正將傳統權力延伸至法律武器化，透過民族團結進步促進法（下稱促進法）企圖將灰色地帶的鎮壓合法化。此舉挑戰了西方自由民主為基礎的國際法治秩序。

二、有與會委員指出，中共實施促進法表面上是推動少數民族發展，實際是將「國家統一」與「民族團結」強行綁定，把政治主張提升到法律義務層次。這是中共法律戰的關鍵轉型，顯示其已轉向主動且強勢的「促統」手段。

三、部分與會委員認為，促進法充滿模糊且高度不確定的法律概念。此為中共特有的「治理技術」，旨在讓全球學者、台商及一般民眾等在赴陸交流時產生恐懼、進行自我審查。

四、有與會學者並指，在陸台商的競爭對手易利用此法，惡意舉報台商具「台獨傾向」，以排除商業競爭，加劇台商安全與投資風險。同時，在全球美中科技與人權合規審查夾擊下，企業面臨拆分為「紅色供應鏈」與「非紅供應鏈」的兩難，經營成本顯著提升。

五、部分委員指出，中國大陸當前房地產低迷、青年失業率高、消費信心不振等結構性經濟危機嚴重。在經濟增長無法完全支撐政權合法性的情況下，中共將「民族團結」法制化，作為政治招牌凝聚內部認同，轉移社會矛盾。

六、有與會委員表示，與中國大陸強調必須被同化才能被接納的排他性思維不同，台灣正朝向多民族國家發展，只要來到台灣、遵守民主法治，就能保留自身的文化與樣貌，大幅降低了全球人才來台的適應成本，持續深化台灣與國際的連結。

七、有與會委員建議，在資訊流通的全球化時代，中共粗暴抹殺多元群體文化、強推境外威權管轄，只會引發國際批評並降低其可信度，實際上無法完全達成其政策目標。我方應對台灣民主與法治體制充滿自信，無需過度恐慌。

八、多數與會委員認為，中共以一連串法律包裝「不統而統」，持續進行各項促統作為。台灣民眾對於不接受中共統一有共識，在此前提下，朝野應共同思考如何因應與反制中共「統一」進程。（照片本報資料照）