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立報犇報聯播:(上海)華東政法大學

立報/立報犇報聯播 2013.12.04 00:00
(上海)華東政法大學

文/藺桃

  2013年9月底,大陸國務院正式批准成立中國(上海)自由貿易實驗區。上海自貿區是中國大陸探索未來如何開放、如何發展的重要一步。作為一塊「一國之內」的自由貿易「試驗田」,它很可能成為下一個香港,並「在擴大開放中拓展發展空間,用倒逼機制推動轉型升級。」

  不到半個月,10月12日,上海市的華東政法大學成立中國自由貿易區法律研究院,專門研究自貿區建設所需的法律制度的調整與創新。這不是華東政法大學(以下簡稱華政)第一次為中國大陸的改革「出謀劃策」。

  1986年,當時還是華東政法學院講師的曹建明,以一篇萬字論文,第一次大膽地提出:中國大陸應當實行土地有償使用,進而允許外商租用土地和經營房地產,雖引起軒然大波卻得到普遍認同,最終憲法也因此修改,這一理論,為大陸的改革開放建立起了法學理論基礎。之後,曹建明曾兩進中南海,為中共中央核心人物開講法律課。曹也一路從華政校長升為最高人民法院副院長兼國家法官學院院長,現為中國大陸最高人民檢察院檢察長、首席大檢察官。

上海執業律師,華政畢業的最多

  在華政,像曹建明這樣,從學界走向政界,積極投身社會實踐和司法實踐的教師,還有丁偉教授,他目前擔任上海市人大常委會委員,市人大法制委員會副主任委員。現中共上海市閔行區區委書記孫潮(任職閔行區前曾任上海市徐匯區區長)以及前上海市金山區區長、現中共中央駐香港聯絡辦公室宣傳部部長郝鐵川也都是出自華政。另有朱欖葉教授成為 WTO 爭端解決機構專家組指示性名單成員。華東政法大學教師從政曾被媒體廣泛報導。

  在2009年,華政復校三十周年慶典中,上海市律師協會發來賀信稱,經過三十年教育,華政桃李滿天下,「在上海律師隊伍中,華政畢業的律師比例最高,且有相當一部分華政人為律師事務所主任及合夥人。」

  上海作為經濟中心,名校雲集。在法學教育普遍開花的今天,華政便面臨著復旦大學法學院和上海交通大學法學院的夾擊,但每年華政的法學專業招生,都會比這兩所名校更為熱門。學子們看中的,便是華政在江浙滬地區三十年耕耘積累起來的人脈。要知道,華政既不是985工程高校,也非211高校,而復旦和上海交大是中國大陸排名前十的頂尖名校。

  夏小偉2009年考取了華政的法律碩士研究生,在網上分享經驗時,他很強調華政在上海的認可度,「華政碩一就有機會去上海檢察院和反貪局之類機關實習,進入上海公檢法系統時,同等條件下肯定會要華政的,即便你是上海人……」

教師兼做實務,學生每年都到實務部門實習

  說到實習,就不得不講到華政對學生實踐能力的著重培養。

  華政的老師不僅僅是書齋中的書生,最近幾年,都有華政教師參與到如《反不正當競爭法》等重要法律的論證、修改工作中,有10多位教師擔任中國大陸國際經濟貿易仲裁委員會和上海仲裁委員會以及其它地區仲裁委員會的仲裁員,有30多名教師擔任兼職律師,為教學與科研提供了大量的第一手材料。

  每年假期,國際法學院均會安排學生到金融審判、金融監管與市場部門、律師事務所進行實習;同時將法院、檢察院、金融監管部門的疑難案件引入課堂,由學生完成案情摘述,法官、檢察官、律師與教授共同研討,學生提問,師生互動,教學相長。僅僅邀請法學界的業界人士開講座是不夠的,不少學院還會將這些校外實務專家聘為學生導師,實現學生「校內外專家」的雙導師制。

  法學教育實踐必不可少的「模擬法庭」,華政也做得非常出色。2004年2月,華政師生代表隊在「Jessup國際法模擬法庭競賽」中榮獲中國大陸賽區第二名,並代表大陸赴美國華盛頓參加全球性決賽。

  和其他幾所地方政法高校一樣,華東政法大學也有一個規模龐大的大學生社會法律援助中心,以高年級法學專業大學生為主,向社會弱勢群體提供無償法律服務,16年中,接待咨詢案件3600餘件,代理案件均獲成功。

地處上海,國際化優勢明顯

  華政擁有的另一明顯優勢便是地處上海這一國際大都市,十分注重教育的國際化。大多數的老師擁有留學海外背景,國際法學院的「海歸」教師更是高達90%。華政與歐美眾多知名高校保持合作關係,且與新加坡國立大學合作,聯合培養國際商法碩士學位研究生,學生按規定完成學業後,授予新加坡國立大學法學碩士學位,而非兩校聯合學位。自2005年開始,專門開設一個法學專業(國際法方向)合作辦學班,與香港城市大學聯合培養本科生。

  非聯合辦學的學生也擁有許多赴海外交流的機會,2003年以來,韓國法商大學每年從國際法學院本科四年級的畢業生中選拔3名左右的學生攻讀二年制法學碩士學位,並提供全額獎學金。在國際法學院,每年有將近15%的本科學生出國進修或攻讀學位。

[小標]國家法專業吃香,就業領域更寬廣

  法律史和刑法學是華政的傳統優勢學科,法制史是華政唯一的一個國家重點學科。但國際法專業因為其操作性強、就業面廣卻是華政分數最高的專業。從前面的數據也可看出國際法學院擁有許多優勢資源,早在1996年,國際法學科便被確定為司法部重點學科,經過多年發展,在中國大陸已經處於領先水平。

  國際法專業的畢業生外語能力突出,國際法專業知識過硬,在業內擁有良好口碑。尤其中國大陸加入WTO後,國際法專業的學生,越來越不侷限於到公檢法系統做公務員,財稅、經貿委等政府機關也急需國際法專業人才。此外,涉外的律師事務所、銀行、外資公司等企事業單位,都對華政國際法專業的學生青睞有加。

  而其他傳統法學專業的學子,仍然擁有其他政法類高校羨慕的優勢。所有有志於做法官、檢察官、律師的法學專業學生,都需要通過國家司法考試。中國大陸的國家司法考試出卷老師多為華政教師,跟隨這樣的老師學習,更能培養司考思路;因而華政的司考通過率通常在50%以上,而全中國大陸的司考通過率僅為個位數。

小貼士:大陸國家司法考試是由國家統一組織的從事特定法律職業的資格考試。初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過國家司法考試。國家司法考試前身為律師資格考試,自2002年後,增加了檢察官考試和法官考試兩類系統內部職業資格考試考核,統稱為國家統一司法考試。

(本文不代表立報立場)

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