雲林縣已由民進黨執政多年，縣內二十一個農會至今幾乎仍全數掌握在國民黨手中，農會體系被視為藍營禁臠，即使綠營在本屆的縣長選舉獲得大勝，縣議員、鄉鎮市長席次也都有倍數的成長，但在基層農會至今無法越雷池一步，綠軍明年能否插旗進入農會體系，地方高度關切。
民進黨在雲林縣執政已有七年，三年前現任縣長蘇治芬更以十萬八千多票的差距狂勝國民黨競選對手；縣議員選舉，民進黨席次從五席狂增為十三席，已和國民黨不相上下；鄉鎮市長席次，也從兩席一舉暴增為六席，不過，這幾年來民進黨在縣內公職人員選舉中超級亮眼的表現，卻至今無法在農會體系總幹事遴聘中有任何斬獲。
雲林縣為農業大縣，農民對民進黨的支持率絕對遠遠超過國民黨，但卻與農會選舉無法畫上等號，原因是農會選舉為間接選舉，必須先選出理監事後，再由理事會開會決定總幹事遴聘人選，政黨色彩在基層農會選舉中，影響有限。
基層農會屬於「小眾選舉」，講究的是「派系」和「人情」，國民黨數十年來掌握了農會體系，而且每個體系都是個「小圈圈」，讓民進黨難以找到著力點突破，而明年初的農會基層選舉，民進黨終於有了動作，能否成功打入農會體系，隨著選舉時程逐漸接近，備受關注。