這份題為「中國海軍現代化:對美國海軍能力的意涵」的報告指出,中國大陸海上力量已引起美國五角大廈的密切關注,美軍如何因應中國海軍現代化,不僅影響亞太地區未來的戰略環境,也將對美國的全球戰略產生影響。
報告認為,中美兩國不會發生全面軍事衝突,但雙方海上力量的變化,將決定亞太國家在中美之間選擇「更親近誰」。
從這個角度講,美國制衡中國大陸海上軍事能力的決策,將決定未來亞太地區的戰略環境,這反過來也將影響美國在全球獲取不同政策目標的能力。
報告列舉了中國大陸主力艦艇的建造規模,預測到2020年,大陸海軍將擁有4至5艘戰略核潛艇、72艘攻擊潛艇、2艘航母、26艘驅逐艦和42艘護衛艦。
不過,報告認為,中國大陸海軍的嚴重缺陷是缺乏實戰經驗,而大型海上編隊遠洋持久作戰能力、與其他軍兵種聯合作戰能力、艦隊防空、反潛、掃雷等能力也受到質疑。
至於大陸發展「反介入」能力,報導認為,美國海軍的因應方法應是破壞反艦彈道飛彈的殺傷鏈。
而對於中國大陸快速加強的潛艇部隊,美軍正在發展新型反潛手段,包括在太平洋主要海域廣泛部署潛艇探測感應器、研製水下無人潛艇等,但還有一些技術需突破。