【藍蝴蝶專欄】最低工資30,900元，本勞、移工同薪：公平，還是另一種不公平？

藍蝴蝶／公共行政碩士、時事評論人

明年最低工資將調升至30,900元，連續第11年上漲。對基層勞工來說，加薪當然是好消息；但對中小企業而言，人事成本又增加了。

前陣子，台灣平均總薪資突破7.1萬元，不少上班族紛紛自嘲：「對不起，我又拉低平均了！」如今最低工資再漲，薪水、物價、房貸一起往上跑，月底打開銀行帳戶，怎麼只有存款沒跟上？

更值得討論的是：本國勞工與外籍移工，是否應該採取不同的最低工資制度？

一、本勞、移工同薪，真的公平嗎？

目前適用《勞基法》的本國勞工與產業移工，享有相同最低工資保障；家庭看護工則不適用勞基法，薪資由契約約定。

支持同薪者擔心，若移工薪資較低，企業可能優先聘僱移工，反而壓縮本國勞工的就業與議薪空間。主張脫鉤者則關注中小企業缺工及人事成本，希望增加聘僱彈性。

但如果老闆省下薪資，卻沒有增加本勞待遇，最後只是企業利潤增加，那麼薪資脫鉤究竟解決了誰的問題？

二、長照家庭不是企業，卻得自己當老闆

台灣人口高齡化，許多雙薪家庭白天上班，晚上照顧孩子，家裡還有失能長輩。聘請外籍看護不是享受，而是現實生活的需要。

雖然家庭看護薪資早已與最低工資分開，但加上仲介費、保險及就業安定費，每月聘僱成本仍可能接近3萬元。一般家庭看護工的就業安定費為每月2,000元，特定弱勢家庭可依法免繳。

三、新加坡怎麼做？不只管薪水，也管聘僱成本

新加坡沒有全國統一最低工資，而是透過特定職類的漸進式薪資制度、外籍勞工配額及聘僱稅，管理不同的勞動市場。

以家庭幫傭為例，一般家庭聘僱第一名外籍幫傭，每月須繳300新加坡元聘僱稅；符合特定照顧條件的家庭，優惠稅額則為60元。

換句話說，新加坡並非只要求雇主自己吸收所有成本，而是針對不同家庭需求，設計差別化的聘僱費用。

這也提供台灣另一個思考方向：除了討論本勞與移工薪資是否脫鉤，政府能否依家庭所得、長輩失能程度及實際照顧需求，減免就業安定費並提供長照補助？

畢竟，照顧長輩不是奢侈消費，不能把每個聘僱外籍看護的家庭，都當成有錢請管家的家庭。

四、政府不能只負責宣布加薪

制度改革至少有四個方向值得評估。

1.研究本勞與移工薪資脫鉤： 比較國籍脫鉤與依工作性質分流的效果，評估對企業缺工、本勞就業及移工權益的影響，避免低薪替代本勞。

2.降低不必要的聘僱成本： 檢討就業安定費、仲介費與繁瑣程序，擴大直接聘僱。別讓雇主花了一堆錢，勞工卻沒有多領多少。

3.建立長照家庭分級補助： 依家庭所得及長輩失能程度提供補助，擴大喘息與替代照顧服務。照顧長輩不能只靠一家人的存款硬撐。

4.公開薪資與就業數據：定期追蹤本勞、移工的薪資、工時與聘僱成本，檢驗制度調整後，究竟誰受益、誰承擔成本。

最低工資調漲，不能只看政府宣布增加多少元；薪資脫鉤，也不能只計算企業省下多少錢。

政府宣布加薪很容易，真正困難的是：如何讓勞工領得更多、企業經營得下去，也讓需要照顧長輩的家庭，不必每個月都在薪水與帳單之間上演生存遊戲。

【以上言論為第三人投書，不代表本刊立場，讀者請本於客觀事證自行評價】

照片來源：Pexels

《更多CNEWS匯流新聞網報導》

【藍蝴蝶專欄】一邊挺台、一邊拿軍售當籌碼：川習二會前，台灣該看懂美國的利益排序

【藍蝴蝶專欄】提名後就要團結：楊文科這句話，新竹香山藍營也該想一想？

【文章轉載請註明出處】