游錫堃：鼓勵大家從台灣史瞭解過去台灣人保土衛國的防衛意志(圖 邱水文攝影)
記者陳玉柱台北報導
游院長今(11)日上午參加《2022年台灣政策法案》後台美關係最新發展研討會，此研討會由台灣國際法學會、台灣新世紀文教基金會及台灣制憲基金會共同主辦，邀請相關領域學者專家，綜合研析《2022年台灣政策法案》草案的重要議題。
游院長應邀致詞時表示，大家最近都非常關心台美關係發展，尤其去年美國參議院提出《台灣政策法案》（TPA, Taiwan Policy Act of 2022），雖然至今還未經美國兩院通過及總統簽字生效，但此法案對台灣國際地位影響非常重要。台灣歷經三次政黨輪替，2000年政黨首次和平輪替，時任陳水扁總統讓台灣「正常化」，喚起人民認知台灣國家意識，也就是法國哲學家盧梭（Jean-Jacques Rousseau）所說的「全意志」(general will)，才有可能往民主國家邁向更大一步，只是目前要讓台灣「國家正常化」還面臨許多困難，也牽涉到憲政體制的改革。
游院長續指出，今年是治警事件100週年，日治時期台灣有志之士為了爭取更多自決權，不畏千里迢迢，遠從台灣各地集合到基隆坐船到日本請願設置議會，共經歷了14年15次的請願發起運動，這樣的精神值得現今的我們學習。1923年1月16日有41人包含蔣渭水、石煥長等人向台北市北警察署提出報備申請「台灣議會期成同盟會」，卻遭到台灣總督府根據〈治安警察法〉禁止，他們轉而向日本早稻田警察署報備結社獲准。此舉卻使得台灣總督府威嚴盡失，1923年12月16日，台灣總督府開始全島搜索、逮捕、拘禁、判刑等共達99人。該會能在日本成立是因為法的適用地區不同，當時台灣總督府集行政、立法、司法於一身，可謂威權體制，此事件導致最後有13人被判刑，其中7人有期徒刑、6個人被判罰金。
游院長指出，治警事件類似台灣美麗島事件，被判刑較重的有兩人，分別是蔣渭水跟蔡培火，共判刑4個月，其他被判刑的5個人分別被判3個月，7個人共被判刑23個月。這是台灣歷史上非常重要的政治事件，在2021年立法院舉辦了台灣議會設置請願運動百年特展，他認為治警事件也應該在百週年時舉辦紀念活動，讓更多人認識此歷史事件。百年前台灣人就已有組黨活動，他以當時因治警事件遭捕入獄的蔡惠如及賴和所寫下的詩作〈意難忘〉及〈出獄歸家〉為例，表示當時台灣人民已有民主的意識，對於民心因有志之士的堅持與努力而漸醒所感到欣慰。
游院長續表示，鼓勵大家可以多修習台灣史，從歷史中認識台灣先民爭取民主的經驗，捍衛台灣今日的民主。台灣人民的防衛意志曾遭受外媒質疑，但1895年日本人師出有名接收台灣，當時讀書人受儒家三綱五常思想薰陶，認為應該忠君愛國，日本政府接收台灣讀書人不再敢提精忠報國，以當時台灣新竹讀書人姜紹祖所寫的詩作〈出師贈同學〉為例，就表達出當時有志之士不願淪為異族統治，保衛家鄉的決心。烏俄戰爭開戰之初各界皆認為烏克蘭無法抵抗超過三日，美國當時也提出要政治庇護烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky），他表示烏克蘭需要的是援助而非庇護，一週後各國開始對烏克蘭抵禦俄羅斯刮目相看，與俄羅斯侵略烏克蘭相較，當時台灣抗日沒有政府沒有國軍，台灣抗日經歷5個月20天，台灣依靠的就是防衛意志，實在令人敬佩。
游院長最後表示，盼透過這次研討會，除了讓人民更加瞭解與台灣相關的國際法案，也能喚起台灣人民的防衛意志，他也預告今年5月19日至20日將會在宜蘭預定舉辦「台灣民主蘭城尋蹤」的學術研討會。也說到去年底美國總統已簽署2023年度美國國防授權法案（National Defense Authorization Act，NDAA），授權未來5年提供台灣100億美元軍援及無償貸款，2017年美國川普政府的國家安全戰略報告書，將中國列為首要戰略競爭對象，顯示大國競爭的新時代已來臨。2018年3月美國再通過《台灣旅行法》（Taiwan Travel Act）、12月通過《亞洲再保證倡議法案》（Asia Reassurance Initiative Act），將前總統雷根（Ronald Reagan）的六項保證（Six Assurances）入法，優於三公報（Three Joint Communiqués）的法律效力。2020年3月通過《台北法案》(TAIPEI Act)、12月通過《台灣保證法》(Taiwan Assurance Act)，與《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)形成現今台美關係最重要的五法六保證架構。他於上週訪美時也提醒美方，美國是民主法治的國家，應依法行政，如今台美中關係還在因循一法三公報，盼美國可以遵循重視五法六保證的法律地位。
游院長最後感謝主辦單位舉辦此具有意義的研討會，並預祝活動圓滿成功後先行離席。
附錄：
1.蔡惠如〈意難忘〉全文
「芳草連空、又千絲萬縷、一路垂楊、千愁離故里、壯氣入樊籠、清水驛、滿人叢、握別到臺中、老輩青年齊見送、感慰無窮。山高水遠情長、喜民心漸醒、痛苦何妨、松筠堅節操、鐵石鑄心腸、居虎口、自雍容、眠食亦如常、記得當年文信國、千古名楊。」
2.賴和〈出獄歸家〉全文
莽莽乾坤舉目非，此生拚與世相違。 誰知到處人爭看，反似沙場戰勝歸。
3.姜紹祖〈出師贈同學〉全文
書幃別出換戎衣，誓逐胡塵建義旂；
士子何辜奔國難，匹夫有責安鄉畿。
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