美濃龍肚國小推食農教育 領先中央18年

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2022年4月19日，立法院三讀通過食農教育法，宣告臺灣將以國家與全民力量，支持在地農產，而高雄美濃的龍肚國小，早在2004年著手推動食農教育，足足領先中央政策18年，可說是臺灣食農教育的領頭羊，不過誰都沒想到，教育部基於照顧偏鄉學校的中央廚房政策，卻在無意之間引發食農教育的危機，目前學校和社區正積極協調，希望可以與政府溝通尋找解方。 手上拿著秧苗，小朋友下田學習如何在爛泥巴裡插秧，就算衣服弄得髒兮兮，孩子看起來還是自在快樂，從2004年起，龍肚國小每年的春耕，都會出現這樣的畫面，學校把食農教育列入校訂課程，用親近土地的方式，把農村認同找回來。 龍肚國小教師 黃鴻松：「從對歷史面來說，也是我們有在傳承這個，學校午餐文化的部分，這18年來，我覺得我們的孩子，很大的意義就是說，我們這邊就是農村，尤其龍肚還是米倉，所以我們帶孩子去田裡，其實還是讓他們知道，原來龍肚還是米倉的一個歷史的榮耀感。」 食農教育是強調「親手做」的體驗教育，2017年為了讓學生深入體驗，從產地到餐桌的距離，校方規畫了一間「里山廚房」，學生可以到田裡拔自己種的菜，烹煮有在地風味的料理。 龍肚國小學童：「會覺得很高興，因為我們種出了好的高麗菜耶。」 龍肚國小學童：「自己煮出來的東西，你吃起來會比較安心，因為別人煮，你也不知道裡面別人加什麼啊，所以我就覺得自己煮的都比較好吃啊。」 主婦聯盟南部辦公室主任 陳琬娥：「透過學校的教育，能夠更系統性的傳承下去，我覺得那個真的是，從學校開始連結社區、社群，到一整個族群，我覺得那個不只是食物的脈絡，那個是一個文化的歷史的脈絡，不斷的傳承。」 2019年在高雄市農業局的協助下，龍肚國小取得規範嚴格的「綠色保育標章」，讓友善土地的理念更上一層樓。 高雄市農業局行銷科股長 鄒庭邵：「其實龍肚國小真的是我們的標竿，它就是領頭羊，一直都做得很好，所以它其實自辦廚房，是可以讓就是食農教育好好推展的，你今天如果孩子他在學校他耕作，譬如說他如果是中央廚房，他要怎麼這個學期，吃到自己種的作物。」 龍肚國小教師 劉容惠：「當變成中央廚房，那個米，我想絕對沒有我們學校的，這麼健康這麼好吃，對，就是覺得那我們自己有，為什麼不能吃我們自己的，這是很匪夷所思的事，在地的卻不能吃自己種的東西，對，這個我就覺得，不太能接受這一點。」 自己種的作物不灑農藥，不用化學肥料，現在卻因為章Q規定，無法進到自辦廚房，學校正思考如何走下一步，民間社團和民意代表，都希望高雄市教育局，在推動中央廚房政策時不要跑太快，免得政策美意變成惡意。 美濃愛鄉協進會總幹事 邱靜慧：「這個中央廚房政策，從去年每年都編錢(經費)執行，但是今年是在5月19日，教育局才發公文出來，就要大家在很短的時間去決定，8月30日就要開始，第一餐由中央廚房供應。」 時代力量高雄市議員 林于凱：「就是我們先把市府內的平台拉起來，食農教育小組拉起來，然後再來就是針對，中央能不能提出專案的一個計畫補助，我們再去從這小組內，看是農業局要去爭取，還是教育局要去申請，做這麼久的食農教育，不要因為我們一個中央廚房的制度，然後就把它們直接壓過去、輾壓過去。」 學者指出食農教育的精神，是支持在地學校使用在地食材，並透過校園午餐團膳，來推動食農教育，可是食農教育法的主管單位是農委會，營養午餐是由教育部負責，政府橫向聯繫沒做好，反而傷害食農教育的推動。 清華大學環境與文化資源系副教授 張瑋琦：「它問題出在，它在中央屬於不同的主管部會，那這兩個不同的主管部會之間，它缺乏橫向的溝通跟連結，因此這個兩個政策在落實的時候，它就會出現各走各的到最後分道揚鑣，或者是相互阻礙的這樣的一個情形。」 自辦廚房沒有獲得足夠的配套和經費，學校經營會出現困難，甚至最後又不得不選擇加入中央廚房，目前農委會在食農教育的補助，只限於農業的活動與課程，學者建議，有自辦廚房與食農教育連結的學校，可以透過社區總體營造精神，向中央政府申請專案補助，以解決食材經費不足，三章一Q認證，還有欠缺專人負責等問題。 清華大學環境與文化資源系副教授 張瑋琦：「你(食農學校)自發自主的提出這個，而且你做出很好的規畫的，我(中央政府)給你特別的經費，補助你廚房的設備，營運跟維護，然後補助你廚房的廚工的這個聘任，以及補助你課程的實施。」 龍肚國小教師 黃鴻松：「龍肚國小繼續保留，但是我們民間有沒有更有力量，把美小(美濃國小)跟南隆(國中)，變成更大的龍肚國小，我覺得這也是一個契機，譬如說食物里程的問題，我們是不是可以透過，這樣子的民間去推動，讓他們打破章Q，就是要有多少食材是在地，然後每個禮拜或是每個季節、每個學期，要有多少的那個鄉土料理。」 平日上課走進田區認識自然生態，到了豐收的季節，龍肚的孩子在稻田舉辦音樂會，悠揚的歌聲在農村迴盪，把金色稻浪的記憶留在童年，今年食農教育法通過了，長期推動食農教育的學校，卻還在為自己種的作物，無法提供給自辦廚房而煩惱，如何讓營養午餐和食農教育相輔相成，是食農新法通過後的首要考驗。