客基法初審過 學.業界關注客家電視定位

【劉玟惠 徐榮駿 台北】

由客家委員會提出的客家基本法修正草案，11月底在立法院通過初審，草案中明定政府應捐助設立，財團法人客家公共傳播基金會，加上8月客委會提出的，客家公共傳播基金會設置條例，規畫將客家電視台與講客電台，一起放入客家公廣，也就是要實踐蔡英文總統所提出的「客家公共廣播電視集團」，對此台灣媒體觀察教育基金會指出，設置條例中客家公廣的董監事遴選，是以「客委會提請行政院長遴聘」等說法，缺乏行政立法制衡，在今天邀請學界以及業界舉行座談會，質疑客家公廣的公共性，不過對於外界的質疑，客委會方面表示已發過聲明稿，因此不再對外回應。

11月底客委會提出的客家基本法修正草案，已經在立法院通過初審，草案中明定政府應捐助設立財團法人客家公共傳播基金會，因為涉及客家電視台，未來的定位以及公共性，媒觀邀請學界和業界進行座談會。

中正大學傳播系教授 羅世宏：「我不反對客委會，現在動作這麼快，但是呢！可能要有一個明確的落日條款，公共電視法或公共媒體法，加入客家電視的專章的時候呢！就是目前客家公共電視基金會，設置條例功成身退的時候。」

客家電視台員工 楊鈺崑：「其實這個設置條例，很大一塊是參考了，原文會的設置條例，它幾乎是幾乎所有的條文，完全原封不動的搬過來，只做少部分的修改情況，可是我們覺得很訝異的是，其實這個原文會的設置條例，至少至少在2016年的時候曾經做過一次修法，很重要的是它把董事跟監察人的，遴選方式組成方式，其實做了很大的修正，讓它跟目前公視的方式是比較接近的。」

學者指出，而客委會在8月提出的客家公共傳播基金會設置條例，比起公共電視的行政院提名人選，由立法院推舉審查委員同意，客家公廣的董監事，則是由「客委會提請行政院遴聘」，此舉恐怕缺乏行政立法制衡，因為過去原住民族電視台，即使明文規定董監事審議辦法，外界仍認為已被原住民委員會架空，因此擔憂未來客家公廣會重蹈覆轍，未來的公共性與獨立性備受質疑。

台灣媒體觀察教育基金會公共事務長 林福岳：「我原民會自己先成立，一個太上審議小組，先選出我要的人，再讓你們這些立法院，所組成的審議小組，從中間挑幾個要的董事，我的意思說，即使已經有那麼明確的法律規範，政府的干預都還在裡頭運作。」

對此外界的質疑，客委會方面僅表示，12月5日已經發過聲明，董監事遴選方式，只是為避免初期人選難產，花費太多時間的建議，至於研訂中的條文，已經納入每年邀集相關團體，及媒體監督團體監督等機制，與工會代表董事等內容，因此相關質疑將不再回應。