社會局表示，依老人福利機構設立標準，照顧服務人員人力比；養護床白天為1比8，晚上為1比25，長照床白天為1比5，晚上為1比15，但無論白天或晚上，均須有1位護理人員。
社會局表示，依衛服部解釋老人福利機構夜班的認定是「日出前、日沒後」，因此，火警發生時是上午7時左右，社會局認定是日班且應依法配置足夠人力。
社會局表示，依現場收容長照16床、養護26床，應依規定各配置4名照顧服務員，另外還要再加上1名護理師，合計共需配置9人，但火警時現場只有6名外籍照服員及1名護理人員，人力不符規定，因此，社會局決定依法開罰30萬元。