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貨貿最後衝刺 經部:力促重大進展

中央社/ 2015.11.22 00:00
(中央社記者黃巧雯台北22日電)兩岸貨貿談判前兩天結束,關鍵的市場開放降稅仍陷入膠著,雙方明天將繼續展開最後攻防。經濟部國際貿易局長楊珍妮今天表示,將努力達成重大進展。

第12輪兩岸貨品貿易談判21日起一連3天在台北圓山飯店舉行會議,今天會議主要討論市場開放降稅安排、特別原產地規定、技術性貿易障礙(TBT)、貿易救濟等議題。

繼海關程序、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施(SPS)、原產地規則,雙方今天再下一城,技術性貿易障礙章節中大部份條文已商定,僅剩少部分文字待磋商。未來一方退運、銷毀及扣留產品時,應就其原因立即通知另一方進口商、代理人。

另一方面,儘管世界貿易組織(WTO)貿易救濟中包含全球防衛措施,但兩岸貨貿協議依照雙方需要,將訂定雙邊防衛措施,楊珍妮強調,「這是在WTO沒有的」。

她舉例,假設市場開放後,我方產品銷到大陸,在一定期間內造成大陸產業嚴重損害,雙方將進行協商,且協商後可將原本關稅自5%降至2%的產品,再調高至5%。

雙方今天除就全球及雙邊防衛措施的調查期限進行討論外,楊珍妮透露,有關雙邊防衛措施通知、諮商、定義及未來成立貿易救濟工作機制等條文等,大致已有共識,但對貿易救濟中「反傾銷」等調查程序還有些意見,未來還要繼續討論。

經濟部國貿局副局長徐大衛表示,由於貿易救濟與文本、市場開放降稅安排有直接關連,一旦一邊未處理好,另一邊也沒辦法定案;加上談判進入深水區後段,涉及產品項目也越敏感、複雜。

值得注意的是,我方極力爭取面板、工具機、石化和汽車4大產業降稅,由於這些是大陸目前亟欲扶植、發展的產業,因此談判遲無進展。

但因今天傳出雙方在貿易救濟章節大致有共識,僅剩對反傾銷等調查程序還有些意見,而反傾銷認定及調查程序嚴格或寬鬆,恐影響產品降稅幅度,是否代表4大產業爭取降稅有好消息,值得關注。

由於明天將是第12輪貨貿談判最後1天,雙方將就產品降稅安排、產品特別原產地規定、文本內容進行最後衝刺,楊珍妮表示,因對方後續還有行程,因此談判不會延長。

外界關切,明天談判是否可望為貨貿談判劃下句點?楊珍妮對此不願鬆口。她強調,永遠抱持樂觀心情往前邁進,明天還有1天,談判團隊會繼續,努力達成重大進展。

徐大衛表示,「明天大家會非常、非常聚焦並集中精神,大概中午吃飯時間都有困難」。

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