農委會:強化漁業管理 力除黃牌名單
蔡日耀指出,歐盟執委會(European Commission)10月1日宣布將我國列為打擊「非法、未報告、不受規範(Illegal,Unreported,Unregulated,IUU)漁業」不合作第三國警告名單(黃牌名單),其實我國從2012年7月起一直與歐盟溝通各種漁業管理、法規與執法力道的改善作為之中。
他並說,這次將我國列入黃牌名單,是因為歐盟執委會依據其於2008年制定的第1005/2008號「防止、遏止及消除非法、未報告、不受規範漁業」規範,對於第三國若無法履行國際法所要求的船旗國、港口國、沿海國或市場國責任,歐盟執委會得將第三國列為打擊IUU漁業不合作第三國,以防止、制止及消除IUU捕魚行為。
他進一步說明,有的國家,例如韓國跟菲律賓也被列為黃牌名單過,貝里斯則被直接列入紅牌名單,受到禁止漁產品輸銷歐盟的制裁。
國際組織綠色和平台北辦公室今晚也發文指出,不只綠色和平近期揭發台灣籍漁船在太平洋非法捕魚鰭,過去台灣漁船在全球海域的非法漁業事件頻傳,卻迴避問題,加上長期落後的管理方式,讓國際社會相當不滿,因而讓國際祭出列台灣為黃牌名單之舉。
蔡日耀則說,主要是歐盟仍對台灣在整體漁業管理上做得不夠嚴厲,執法力道不夠,還有管理仍待強化等有關,例如監測、檢查與管理的人力配置不足等;這6個月期限內,漁業署會持續與歐盟執委會溝通,包含透過視訊、互訪等模式。
他強調,漁業署目前還沒收到歐盟執委會的正式文件,收到後會研讀其中的細項,並提出改善之道,以化解雙方歧見,直到歐盟執委會滿意,會讓台灣從黃牌名單中除名,不會進入漁業貿易制裁階段。
漁業署副署長黃鴻燕說,今年3月,雙邊在台北才會談過;而台灣全年漁業產值為新台幣1000億元,遠洋漁獲量約6成多一點,產值則約一半、500億元。輸銷歐盟市場產值部份,綠色和平推測有5.2億元。蔡日耀說,可能數10億元左右。黃鴻燕則說,要再查貿易資料,才能確認。
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