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新竹榮醫溢發5100萬獎金 拖10年成呆帳

自由時報/ 2014.10.27 00:00
〔自由時報記者甘芝萁、蔡孟尚、周思宇、林惠琴/綜合報導〕榮民醫院新竹分院在八十九年到九十二年間,溢發獎勵金逾五千一百萬元,退輔會、審計部發函要求追討,但院方到今年三月才開始追討,不僅延宕拖了超過十年,更因超過公法五年請求權,而於近日遭保訓會撤銷追討處分,導致這筆溢發獎金追討落空,成了呆帳,恐須由公帑消化、變相全民負擔。

院方遲至今年追討 逾5年請求權早已無效

據退輔會榮醫獎勵金發放要點,榮醫人員可領取由醫療作業基金支應的獎勵金,獎金多寡依醫院年度盈餘而定,由健保署參照醫院申報結算,醫院收支未確認前,獎勵金則由健保署先預發,結算後再追扣健保給付款。新竹榮醫在八十九年到九十二年間讓院方人員每月核領獎勵金,但卻溢發五一○○九○一一元;退輔會九十四年函問當時的人事行政局,並確認應追回,但新竹榮醫未立即追討。

一○一年審計部審核榮醫作業基金收支,再函示新竹榮醫應追討獎金,院方卻仍無動作。直到今年三月退輔會再發函要求,新竹榮醫才寄存證信函向溢領人員追討。但已拖延逾十年,首筆溢領獎金更發出已達十四年。

被追討者包括當年院長及醫護、行政人員等三百多人,最多一人就溢領逾百萬,少則四萬多。不過,部分遭追討者向保訓會提出復審,因行政程序法規定,公法請求權僅以五年為限,保訓會裁決竹榮發函追討於法有違,無法追討。

300多人違法要全民買單 醫改團體批政府瀆職

新竹榮醫表示,部分員工繳還,已知保訓會決議,但復審依據是行政程序法,目前改提行政訴訟追討。至於先前沒立即追款,是因退輔會曾協助向審計部申覆,作業流程費時,才自去年底追款,醫院也針對行政疏失成立專案小組調查。

退輔會則強調,溢發獎勵金實為不當得利,一定積極追討。至於延宕多年未追討,細節待釐清,將追究竹榮疏失。

醫改團體批判,公立醫院獎金溢發等於全民買單,新竹榮醫、退輔會追討不力,都有瀆職之嫌,這也顯示醫院獎金制度有漏洞須補強,不能再發生。

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