抽成營利？重大災害募款行政費　衛福部修法下壓至5%

記者陳鈞凱／台北報導

民眾愛心捐款，依現行法令規定，有部分可被提撥成人事費、業務費以及活動必要支出，近期引發社會「抽成營利」的質疑聲浪。衛福部社會救助及社工司長李美珍今（18）天表示，礙於社會觀感，已提「公益勸募條例」修正草案至立法院，針對重大災害的勸募，要把比例由現行1000萬可提撥15%，修法下壓至只剩5%。

衛福部這次俢法重點，還加入以往沒有的「喊停」機制，只要勸募單位一旦募集到當初設定的金額目標，就得對外公布喊停，不論善款湧入多踴躍，皆不能無限制的募集下去。

事實上，高雄氣爆事件發生後，中華民國紅十字總會即遭不少網友質疑善款流向不明、還要「抽成」行政費用；而《蘋果日報》今天更以爆料報導方式，指創世基金會、華山基金會及人安基金會，也提撥捐款當考核獎金、辦員工旅遊等。

李美珍說，不管是紅十字會針對國內重大災害進行的勸募，或是3家基金會為照顧植物人、老人及街友，長期進行的一般年度勸募活動，精神難能可貴，且皆有向衛福部提出申請，並獲核准、可合法進行勸募，一旦勸募活動結束，也須提交使用比例和用途供衛福部查帳。

李美珍指出，依現行「公益勸募條例」第17條，勸募所得可提撥一定比例做為人事費、業務費以及活動必要支出等，像1000萬以下可提撥比例為15%，之後隨金額上升、比例逐步縮減，若勸募所得達1億元，就只能提撥1%；她說，經查遭點名的團體都未違法，但衛福部仍會主動發文關心、提醒，要求在勸募之前就該說明清楚，以避免外界觀感不佳。

李美珍強調，經與民間團體、學界取得共識後，目前「公益勸募條例」修正草案已送至立法院，除了一般勸募活動仍維持「千萬提撥15%、億元提撥1%」的區間比例外，針對重大災害的勸募活動則將下壓、修法為「千萬提撥5%、億元提撥1%」，但修法進度、時程仍待立法院排定。