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財政部房地合一課稅達5共識 李同榮提5大質疑

NOWnews/ 2014.07.25 00:00

記者曹逸雯/台北報導

針對財政部首場建制不動產交易所得稅制座談會,與財政學者達成房地合一課稅等5大共識,吉家網不動產董事長李同榮今(25)日提出5大質疑,他認為,房地合一的稅改,應先從持有稅做起,房地交易資本利得實價課稅部分則應從長計議,不能開一次學者座談會,再開一次座談會邀業者來背書,就匆促修法,否則將形同證所稅修法的翻版,不切實際、窒礙難行。

財政部首場房地合一課稅座談會24日與財政學者達成5大共識: 1、與會學者多贊成房地合一課稅 2、自用、農地及長期持有享有優惠 3、房地交易無法舉證成本時按財政部頒訂標準計算 4、不訂定日出條款 5、土增稅不動,可納入稅額扣抵。

李同榮今日針對這5大共識,提出5大質疑,首先,房地合一稅改雖然是趨勢,但為何不先從持有稅做起?他表示,持有稅是最繁複、也是最需要優先改革的稅制,同時也是較易推動的政策,政府為何避談?是不是擔心牽動全民?牽動選票?還是有其他顧忌?

對於長期持有優惠的部分,李同榮指出,成屋長期持有理應享有優惠,但土地長期持有不但不應享有優惠,反而更應加重課稅,因為土地才是房價炒作的元兇,這部分為何財政部不提?連嫉惡如仇的學者都避談?

在交易成本部分,無法舉證時,則依財政部訂定的標準來申報,李同榮質疑,個人舉證實在很容易有人為弊端,政府又訂出另一套標準,例如過去有房屋評定現值,再來各縣市稅制不一,各行政區的稅制也不一,有豪宅評定標準,又再來訂豪宅的定義,不僅稅制不能簡化,反而更加繁複,難免將來又落入法令多如牛毛的窘境。

對於不訂定日出條款共識,李同榮建議,如果是怕收不到稅,日出條款可以訂在實價登錄啟動的年月日,因為有實價登錄為基礎,已經有交易過的房地就可以輕而易舉證前次交易的持有成本,至於無交易的房地未來一旦交易,就要訂定一套較寬鬆的標準作為課稅依據,這樣制度執行時間拉久以後,就愈趨公平性。

至於土地增值稅不動,但可納入稅額扣抵,李同榮質疑稅制改革會不會愈改愈複雜?土增稅不能廢的原因是憲法牽絆無法修憲?還是牽涉到建商與大地主的龐大交易所得利益?稅改是挑簡單片面的做?還是要有勇氣的全面革新?是要打老虎?還只是打蒼蠅或小老百姓而已?

李同榮也指出,土增稅一旦廢除,就可以規範土地持有愈長課稅愈重,對於土地炒作就能立竿見影,若是怕建商與大地主反彈,當然也可以考慮訂定日出條款,這不是公不公平的問題,而是為了往後改革順利必須做出的緩衝解決方案。

另外,對於合併課稅或分離課稅的問題,李同榮表示,分離課稅、訂定單一稅制,包括廢除增值稅,才能真正解決中華民國萬萬稅的稅制繁複的問題,至於是否公平,就見仁見智,難道現行的交易資本所得利得併入綜合所得的方式就算公平嗎?

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