房地合一課稅？財長：奢侈稅未來可朝實價課稅轉型

記者顏真真／台北報導

財政部長張盛和7日指出，不動產稅制改革方向應盡量不要修憲，目前沒有規劃房地合一稅，不過， 奢侈稅再1年半就實施滿4年，可考慮進化或轉型，朝實價課稅方向。另外，內政部也提到，已與各縣市溝通，擬將土地公告現值從現行每年一調改為每半年調一次，縮短與市價間的落差。

張盛和7日赴立法院財委會針對「推動不動產稅制朝房地合一課稅制之阻力及其解決之道」進行專案報告及備詢。目前我國房地產課稅採房、地分離，一房三價，以房屋評定現值課房屋稅、公告地價課地價稅、公告土地現值課土增稅。財政部在報告中指出，現行稅制存在多項缺失，包括折舊率標準已沿用多年，使評定現值偏低、平均公告地價僅實際交易價格2成、土地公告現值占實價86.25%，也是偏低。

不僅如此，同一年度買賣土地不課土增稅，取得時間久的房屋交易成本很難查證，以及房地分離導致建商提高土地價格、壓低房屋售價來規避房屋交易所得稅，這些都造就稅負偏低。

不過，財政部報告也提到，房地合一課稅牽涉中央及地方財政問題，憲法修正或解釋、土地稅法、所得稅法、平均地權條例、財政收支劃分法等修法，將委託學者專家研究後再提改革方案。

張盛和在回答立委質詢時則表示，房地合一課稅制是世界潮流是正辦，但因憲法明定土地只得課徵土增稅，推動房地合一會涉及修憲，只要維持土增稅不變，設計相關稅制連結並避免重複課稅，不要一次到位，在循序漸進，時機成熟可開始推動房地合一，屆時奢侈稅就可轉型。

張盛和說，由於奢侈稅再實施1年半就滿4年，就能掌握交易實價，屆時可規劃轉型，推動房地合一實價課稅，至於兩年內能否達成房地合一的問題，張盛和認為，在不修憲、不一次到位、循序漸進下，兩年內可以達成。。

另外，在土地公告現值的調整時間上，內政部常務次長林慈玲指出，已經和各縣市政府積極溝通中，擬將土地公告現值從現行每年一調，改成每半年調整一次，縮短和市價間的落差。