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社論:小確幸是現代版朝四幕三

立報/本報訊 2014.03.18 00:00
在行政院長宣示要從「民眾小確幸」的角度思考放假議題後,行政部門在2天前宣布明年的國定放假日遇到周六日將補假,讓明年的放假日比今年增加6天,至於農曆春節固定為9日的作法仍需討論。增加放假日的做法看似政府回應民意,實際上卻是公關操作,政府不從降低工時的方式讓勞工休息,反而從最具曝光效益的方向著手。

「放假」是政治人物的公關議題。1年增加的6個放假日,依照目前的2周84小時的工時來計算,已接近每周降低1小時的工作時間。但是降低工時不容易讓人有感,集中起來比較容易讓政治人物有政績。這種作法在商業界早有年終尾牙抽獎秀的前例。

不少公司的年終尾牙抽獎作法,是老闆設幾個豪華名車、百萬獎金的大獎項就足以吸引媒體的報導,這麼做既有公關效應,也容易贏得「老闆出手大方」的形象;同樣的獎項經費如果均分給全公司員工,雖然每人可多獲得相當於1到2個月薪資的年終獎金,但是媒體效應卻遠遜於「集中大放送」的作法。這種操作,古人早有「朝三暮四」、「朝四幕三」的說法。

「休假」是資本主義勞動體制的縮影,勞工在辛苦的勞動後,是要採取增加每日的休息時間,還是要將休假時間集中起來變成休假日,有不同的意涵。人並不是機器,該用何種方式休息、該休息多長時間,原本沒有統一標準,而漫長的人類歷史也沒有休閒規律這件事,只因製造業興起後為了因應工廠、機器的運作方式,才有每日固定工作上下班時間、固定工作長度的作為,甚至將進食時間、睡眠時間固定下來,而對應於工廠的生活型態,就是政府去規範全國一致的放假日,以至於勞工就算是在休息時間都無法完全擺脫工業活動的紀律。

統一的放假日對於人的影響不只是工廠紀律的潛移默化,還有大量民眾擠入遊樂場所,讓休假的內容就像是另一種工廠生產線。台灣以往在休假日常出現人在車上的時間比下車還長、高速公路變成龜速公路、遊樂區變成人擠人的狀況,都是規範了固定放假日期的後果。中國近年的五一、十一假期的擁塞慘況也是典型的例子。

這也是當年台灣對於放假日,採取周休二日、國定假日盡量不放假的背景,當初的討論邏輯有讓勞工的休閒節奏多元化,讓休閒從工廠運作紀律當中鬆綁的意涵。再加上,近年台灣的服務業產值早已超過製造業,又積極思考要讓產業轉型朝向創意為主的型態發展。在這個脈絡下,政府應當是要繼續鼓勵休假日期、休假節奏更多元化,而不是採用更僵固的「固定放假日」思維。

簡單的說,只有當休假越遠離固定休假日、固定休閒節奏的方式,把安排休閒的自主性釋放出來,勞工才更有可能從資本主義的工作釋放出來;當勞工的休閒跟資本主義的工作節奏差異越大時,所謂的創意、多元才有可能產生。而從務實的角度來說,當不同公司的放假日期不是在同一天時,交通才不容易打結、遊樂區才不容易塞爆。

政府對於所謂「休假小確幸」的操作,基本上是政治公關考量,原本可以降低工時的休閒時段,在有形、有感的考量下被集中起來,結果是讓政府對於休假日期、休假長度管得更多,這與產業現實、勞工福利是背道而馳的。

現在是21世紀,眾人都講自主性、鬆綁,但是我們對於休假的處理邏輯,卻宛如政府事事都管的20世紀,依照政府的處理方式,未來的台灣休假將有更多的塞爆場景,讓我們生活方式更像是工業革命剛興起的時代,而不是21世紀的多元化時代。

圖說:內政部次長蕭家淇(右)3月17日表示,內政部將與工商界及縣市政府討論放假方式,目前有3種方案,希望開會後盡快拍板定案。(圖文/中央社)

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