中國擴軍改變區域均勢
報告指出，美國透過外交行動和重新向亞洲平衡，已釋出強化其與東亞夥伴和盟邦關係的訊號，「然而，中國軍事現代化，加上因自動削減赤字機制可能導致的美國國力衰退，都正在改變亞洲權力平衡，降低重返亞洲政策的嚇阻效果」，「因此提高中國用威嚇手段主張其主權的可能性，而這將導致該區域更大規模衝突。」
東、南海島嶼主權爭議升溫
中國正利用軍力威嚇日本放棄對釣魚台的主權主張，也正施壓菲律賓放棄對南海南沙群島主權，這兩區域據信都蘊藏價值可觀的油氣資源。這份報告說，東海、南海主權問題不是新的爭端，但文中警告，「中國增長中的外交、經濟和軍事影響力，正在改變此區域安全架構」，「中國無意透過多邊談判或者應用國際法和調解機制來解決這些爭端，而是打算以其增強的力量為後盾，用威嚇手法施壓鄰國屈服於中國的主張」。
華時專欄「五角圈內」取得的這份報告草本，日期註為十月二十一日，該委員會預定十一月二十日發表正式版報告，發言人說，最終版本可能稍有修改。一名消息人士說，「強烈認為有必要在亞太地區維持可靠的海、空軍力，並達成五角大廈將海軍六成軍力轉移到亞洲的目標。」報告說，中國透過「狂熱民族主義情緒」及宣稱攸關國安，在國內激化這些海上爭端。中國政府脆弱的危機管理結構、軍方與外交部間明顯歧見，及對遵守國際規範的不一致，都可能導致在東海、南海行動失算，在未來挑起衝突。
建議美亞太軍艦增至60艘
為降低爆發戰爭的可能性，報告建議美國海軍二○二○年前部署亞洲船艦數量提高到六十艘，並將母港的亞洲比例調整到六十％。五角大廈應加強與亞洲盟邦關係，尤其是對東海、南海的情報偵蒐能力。