一名逃離南奧塞提亞、現年71歲的難民婦人席多尼亞.葛夏施維利(Sidonia Gotshashvili)仍記得,她家及鄰近村莊的屋舍在2008年時遭戰火焚毀的椎心之痛。
約2萬人有家歸不得
由於故鄉的村莊目前受俄國控制,她不認為自己有機會回去。雖然大多數因戰爭而流離的13萬8千人都能回家,但還是有2萬2千多人面臨與席多尼亞類似的困境。
1990年代,喬治亞分離地區阿布哈茲(Abkhazia)及南奧塞提亞片面宣布獨立、引發衝突,導致境內出現許多難民,2008年衝突造成的難民則加入他們的行列。由於目前未見任何解決衝突之道,仍有超過27萬名難民的返家之路遙遙無期。
返家難 不如改善目前生活
許多喬治亞難民與席多尼亞一樣,已經了解返回家園是遙遠的想望。雖然他們仍想回家,但他們已經把目標轉為改善目前處境並取得重建生活的協助。
2008年之後,喬治亞政府已依照國家境內難民策略(State Strategy for IDPs)採取相當多的措施,主要是透過為數可觀的援助金來改善國內難民的居住環境、幫助難民融入當地,且在2012年國會選舉之後,喬治亞政府也著手修定目前的難民法。
許多難民因此受惠,但這些措施仍有缺點:國內難民的參與度有限,最脆弱的群體並未優先獲得協助,強迫搬遷也導致部分難民面臨更糟糕的居住情況,許多人持續仰賴政府的資助為主要收入。
聯合國出手 調查難民需求
聯合國難民人權特別報告員於6月造訪喬治亞後總結道,目前將推動一些讓國內難民融入當地的措施,包括一項能更準確記錄難民處境的再註冊計畫,記錄不同難民的不同困境和需求。
喬治亞政府於8月初著手進行這項為期5個月的計畫,希望收集更多國內難民相關數據,以了解難民的真實處境,提供更切合所需的協助。