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塞國存款稅掀恐慌 亞歐股重挫

中時電子報/陳文和/綜合報導 2013.03.19 00:00
地中海島國塞浦路斯史無前例地由銀行存款戶負擔國際紓困貸款成本,引發社會恐慌與反對派強烈抗爭。國會原定十八日召開緊急會議審查紓困貸款,但表決已順延至十九日下午。歐債危機恐將再起的疑慮,也令金融市場哀鴻遍野,亞、歐股連袂重挫,歐元匯價亦貶至今年低點。

日股大跌二.七一%,港股走低二%,歐洲英、德、法等主要指數跌幅約一%,歐豬西班牙和義大利股市跌幅逾二%。美股開盤後微幅下挫。

塞國國會原擬於十八日投票,總統亞納斯塔西雅德斯所屬的民主大會黨,在五十六席國會中只占廿席,但因未能說服其他政黨議員湊齊過半票數,表決被迫推遲到十九日。目前有三個政黨堅決反對課存款稅,並譴責總統「背叛民意」。

亞納斯塔西雅德斯剛就任總統三星期,他在國會開議前特地發表電視談話,意圖安撫憤怒焦慮的民眾:「這是艱難且痛苦的決定,但最終將穩定經濟並促使國家復甦。我對所造成的不幸完全能感同身受,我個人也為此付出政治代價。」

他表示,將由商業銀行以股東權益報酬來補償存款戶的損失,並以未來開發天然氣的收益作擔保。他呼籲國會批准政府接受「現狀下痛苦程度最輕的」紓困條件,否則金融體系終將全面崩潰,國家「陷入失序破產的災難性局面」,最終更會被迫「退出歐元區」。

塞國政府擬限縮小額存款戶承受的衝擊,正密集與歐元集團當局和國際貨幣基金組織協商,期能以存款超過十萬歐元的帳戶為課稅重點對象。消息人士指出,存款金額少於十萬歐元的帳戶,稅率可望從原訂的六.七五%調降為三%。歐洲聯盟經濟事務專員雷恩指出,可以接受塞國調整個別存款帳戶所繳稅額。

為取得一百億歐元讓受主權債務危機拖累的銀行體系脫困,塞國十六日接受歐元區財長與國際貨幣基金組織的條件,同意對逾十萬歐元的存款戶,課徵九.九%存款稅,十萬歐元以下存款戶則徵收六.七五%存款稅。稅款總額近六十億歐元,用來重整塞國銀行體系的資本結構。

但全歐存款戶,尤其是受主權債務危機衝擊的更大經濟體民眾,擔心此例一開,其他債台高築歐元區國家需要紓困時,也會被要求比照辦理。

塞國銀行將在十九日開門營業,預料很可能爆發擠兌潮。在此之前,恐慌的民眾已將各處提款機的現鈔提領一空。諾貝爾經濟學獎得主克魯曼十七日在《紐約時報》部落格指出,塞國對存款戶課稅,恐將造成其他歐元區國家存款戶驚慌失措而競相擠兌。

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