產能過剩問題歷來是中國經濟的一大痼疾。中國政府試圖以4兆人民幣的投資計畫解決部分產能過剩問題。通過增加公共工程建設，政府可以增加對鋼鐵等產品的需求，從而降低閒置產能，然而，由於也放寬了銀行貸款，並倉促批准石化廠等大型項目建設，經濟刺激計畫最終可能又造成產能增加並過剩，再次成為經濟問題。