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左右看:兩兆雙星的隕落

立報/本報訊 2013.01.27 00:00
左看:政府補助的末途

面對台積電董事長張忠謀日前在一場演講中批判政府產業政策:質疑政府既然沒有能力「挑選贏家」及「拯救輸家」,就不應透過補助過度介入競爭市場,到頭來導致兩兆雙星產業今日的落敗局面。此話一出,科技業紛紛應和,幾乎萬箭所指皆是要求政府停止再無限制的將資源投入少數企業身上,甚至造成業者依賴政府。然而,馬政府仍未放棄過往加碼補助、貸款的發展模式。

對此,自由派經濟學者呼籲藉由人才引進、稅制上給予創新及價值提昇更多誘因、避免科技業淪為全球貨幣戰的犧牲品。並期盼企業改變、重視人的價值、提高技術成分。

這些呼籲固然有其正面性,但卻彼此存在潛在矛盾。首先,產業需要人才,但以人才引進取代培養本土新秀,無法解決失業問題。另方面,只有對企業減稅紓困、卻未對資本所有人課以公平的資本利得稅,造成所得分配不公,對於國家發展、基層民眾的生活基本建設毫無無益。

面對產業補助,國家應優先考量對台灣就業整體薪資的提昇、稅收有重大助益的產業。而科技業作為台灣的主力產業,其產業在地化需要從硬體代工、轉向科技業與在地合作型中小企業的融合,並建立扎實的、兼顧技能與基礎理論的人才教育才是出路。潘欣榮/公共化協會成員

右看:政府不是救世主

張忠謀日前在一場演講中批判產業政策,指出政府沒有能力「挑選贏家」及「拯救輸家」。這句嚴厲的批判,戳破台灣20年矽島美夢的虛妄。

事實上,近期台灣科技業近年面對重大挫敗。從面板與動態隨機存取記憶體的雙D產業面臨退出國際標準型規格市場,這已吹起兩兆雙星產業的熄燈號。再加上hTC手機面對南韓三星、美國蘋果電腦的夾殺更顯捉襟見肘。

當初台灣政府挑選贏家,即是從聯電曹興誠、台積電張忠謀等人赴美複製矽谷經驗,才打造台灣的電子代工產業。然而成也蕭何、敗也蕭何,在2000年以後,面對南韓政府挹注資源在少數三星等壟斷資本後,台灣政府竟也急起跟進,對於業者百依百順的給予補貼,從人力、土地、水電力、貸款無一具備,然而如此表面資本競爭、背後國家對賭的棋局,最後卻換來業界大老私下透露:「若非當年政府不斷借錢供其擴廠,就不會有今日自己深陷兩兆產業的慘狀!」

悲哉!政府拿錢供養企業卻換回如此批評,馬政府應即時記取教訓,參考輿論與智庫的建議:應立即停止越俎代庖的「業者紓困政策」,並認清科技業適者生存的殘酷事實,轉而營造良好的發展環境,透過人才引進、稅制誘因才能突圍。吳恆祐/社會評論人

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