看問題／李桐豪：退休制度表象改革？我對政府沒信心！

針對政府即將提出年金制度改革及軍公教服務年限調整方案，卻傳出恐將引爆軍公教退休潮，親民黨立院黨團總召李桐豪今（24）日表示，從目前政府揭露的改革方向來看，公務員提前退休只是讓過去將近8兆的潛藏負債提前出現，顯示政府在規劃中可能產生落差，更將造成軍公教嚴重的斷層危機，「若只是表象的改革，我對政府沒有信心！」

李桐豪說，過去軍公教舊制退休制度造成政府6兆多的潛藏負債，雖然後來曾經進行新制改革，但也有1兆多的潛藏負債，政府如果要進行改革，就應該解決之前提撥率不足的狀況，否則只是新增更多的潛藏債務，「年金改革會不會改善落差？這才是問題！」

李桐豪說，政府雖然在推行組織再造，但是以五都而言，人力不但沒有精簡，反而大量擴編，「組織不斷擴編，但是提撥不足或是福利制度不做調整，反而更增加政府財政負擔」。

李桐豪擔憂，軍公教如果在這一波改革中提前退休，也將可能會造成斷層問題，「低階公務人員替代比較容易，相對問題少，但是對於需要專業或是高階決策，可能會出現專業跟決策上的落差，加上這些人才如果未來不投入職場工作，將會造成社會資源的人力浪費，如果這些人力轉往大陸發展，對台灣更是雙重損失！」

李桐豪說，另一項人力斷層隱憂會出現在政務官人力需求，他說，台灣很早就出現人才的人力斷層，「否則就不會出現部會首長都是從退休人員再回鍋」的怪異現象，他認為，人力斷層跟凍省有關係，「過去中央政府決策的是政策，但是執行面是由省來執行，過去縣市政府的人才經過培訓，逐級進入省、再轉進中央政府，資經歷相對完整，但是凍省以後，許多人力直接由縣市跳至中央政府，就可能面臨決策考量不夠周全，導致政府決策錯誤的危機。