財劃法公債法 立院下會期再戰

自由時報/
13 年前
〔自由時報記者蘇永耀、李宇欣、施曉光/台北報導〕立法院第八屆第二會期昨休會,雖通過六十九項法案,但多項重大法案如財劃法、公債法、廣電三法、勞保條例修正草案,以及制定非核家園推動法等,因朝野未達共識,改下會期再戰。

為了讓九百多萬勞工安心,賦予政府最終支付責任的「勞工保險條例修正草案」,原本朝野有高度修法共識,由於勞委會擔心一旦通過,勞工將反對年金改革方案,因而透過國民黨團臨陣喊卡,使得本案無法在本會期結束前三讀通過。

攸關地方財政分配的財劃法及公債法修正,也因朝野各有主張,難以達成共識。其中,財劃法開過四次委員會,但仍無法走出委員會,只能待下會期;民進黨團總召柯建銘說,雖然財劃法有通過的急迫性,但政院版不僅在野有意見,連國民黨縣市首長也反彈,過關很難。

至於公債法,原已通過委員會審查,有機會在第二會期通過,不過,二讀過程被親民黨團拉下,朝野立委估計下會期很有可能以表決方式處理。

政治獻金法 國民黨推翻表決承諾

另外,屬陽光法案的「政治獻金法修正草案」,增訂政黨捐助公職候選人經費上限,並明定政黨選舉經費來源僅限募款,不能來自黨產處分所得或股利分配的規定,原本協商時國民黨團答應表決處理,最後也在國民黨團反對下無法列入議程。

民生法案方面,立法院已三讀通過修正「身心障礙者權益保障法」,讓全國一百一十萬名身心障礙者進入收費的公營或公設民營風景區、康樂場所或文教設施,都可以免費入場,原本立委還提「兒童及少年福利與權益保障法修正案」、「老人福利法修正案」要比照辦理,由於內政部社會司擔心影響公設民營機構經營予以反對,也無緣排入法案清倉之列。

至於政院要處理醫界醫療疏失「刑責合理化」的「醫療法修正案」及配套法案「醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案」,原本國民黨團打算休會前闖關,遭民間團體質疑偏袒醫界,被卡在委員會,來不及送院會處理。

非核、廣電三法 下波攻防焦點

關於非核家園推動法,提案的民進黨立委鄭麗君說,非核家園推動法首度進入委員會,但國民黨動員立委登記發言,最後無法進入審查,不過台灣社會反核和非核的民意高漲,就連新北市長朱立倫都跳出來質疑核安,下會期一開議就逢福島核災二週年,核能議題絕對是下會期的焦點。

至於廣電三法,民進黨版遭國民黨團擋下後,由於行政部門預定三月間提出版本,下會期朝野將再交鋒。

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