反改革逆流 下年度恐捲土重來

立法院昨晚休會，交出本會期法案及預算審查成績單，其中，刪減退休軍公教人員年終慰問金一百一十餘億元，以及朝野決議國營事業績效獎金上限由二．六個月調降至一．二個月，為兩項較大突破。但朝野的暫訂共識，能維繫多久？改革是否淪為半套式，人民會睜大眼睛看。

政府無能，民眾生活苦哈哈，但軍公教及國營事業人員在數十年不變的制度性保障，維持優渥待遇，造成社會階層之間對立擴大與升高，反映民意的立法院，必須明確回應。這會期雖然刪減部分軍公教福利待遇，但仍有多項遭社會質疑的項目，如十八趴優存利率的利息補貼等遭國民黨團強力保衛，下會期朝野也將繼續再戰。

此外，紛擾多時的年終慰問金，雖然今年發放對象限縮至兩類人員，也為國家省了上百億元的預算，但行政部門早放話這「賞味期」只有一年，明年的年慰金將會依照經濟情況進行調整。換言之，這一筆早被社會質疑不公不義的公務福利，未來極有可能捲土重來。

即便在野黨團提案，希望將發放對象法制化，昨晚仍遭國民黨團多數否決，這也透露馬政府試圖翻盤的跡象。

同時，國營事業績效獎金上限調至一．二個月，雖是上週一朝野黨團的共識，但不過一星期，面對國企工會強烈反彈與積極運作，部分立委醞釀翻案，檯面下暗潮洶湧；前晚朝野黨團協商時，若非台聯黨團率先發難反對，民進黨團聲援，國企績效獎金很可能又出現另個不同決議。

即便如此，已有藍委放話，朝野主決議只能適用該年度預算規範；換言之，下一年度績效獎金的發放方式，若有黨團不肯認帳，恐怕又得歸零重議。這些反改革的變數，很可能成為立院下會期的主戲碼。