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關係急解凍 美高階將領訪緬

自由時報/ 2012.10.21 00:00
〔編譯俞智敏/綜合報導〕美國軍方高層將領上週訪問緬甸,使美緬兩國軍方朝建立新關係邁出了第一步,可能使細甸未來在應付包括中國在內的鄰近大國時有更多著力點。

根據華爾街日報二十日報導指出,美國國防部數名高階文職與軍職官員上週隨美國政府代表團訪問緬甸,其中包括了美國太平洋司令部陸軍指揮官維爾欽斯基中將在內,這也是自緬甸恢復與西方國家來往以來,美國軍方派出最高層將領赴緬訪問,顯示美緬關係正急速解凍中。

此次訪問是由美國國務院助理國務卿波斯納率領,兩國代表首度就人權議題進行雙邊對話。據美國駐緬甸大使米德偉表示,美國代表團的軍方成員與緬甸文職官員就軍方如何促進自由社會交換意見,但雙方高層將領並未直接會面。米德偉還說,兩國代表對話氣氛坦率,不過在緬甸與北韓間軍事關係等議題上依舊缺乏透明化。

美國官員則謹慎指出,除非緬甸的人權紀錄有所改善,美緬軍事關係不可能朝正常化發展。緬甸軍方一直對邊境地區少數民族反抗軍採取血腥鎮壓,迫使成千上萬難民逃往鄰國避難。

但緬甸軍方多年來也一直受到印度和中國等強大鄰國限制,緬甸雖視北京政府為盟友,但緬甸領袖卻對中國經濟勢力興起、中國移民人數日增感到憂慮。分析家認為,與美國軍方建立較密切關係對緬甸較為有利。

澳洲國立大學緬甸專家布拉克斯蘭指出,美緬建立軍事關係能讓緬甸有更多的喘息空間,並據以考量與中國、印度和東協之間的關係。布拉克斯蘭認為,緬甸並不想跟美國建立太緊密的關係,而是希望藉拉攏美國來爭取更多戰略空間。

緬甸總統登盛辦公室發言人指出,緬美雙方將繼續會談,近程目標是派遣中階軍官赴美接受維和與人權任務訓練。另一項可能發展則是讓緬甸軍方加入美國與東南亞其他國家間的區域國防信心建立演習。緬泰官員十九日證實,美方已邀請緬甸以觀察員身分,參加明年的金色眼鏡蛇演習。以美泰兩國為主的金色眼鏡蛇多國聯合軍演,是東南亞最大規模的軍演。

最近也曾訪問緬甸的美國副國務卿伯恩斯則說,長遠而言,美緬間絕對有可能建立「軍對軍」的夥伴或對話關係。

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