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江丙坤︰兩岸投保協議非萬靈丹

自由時報/ 2012.08.07 00:00
〔自由時報記者陳慧萍/台北報導〕明天登場的第八次江陳會,將簽署「兩岸投資保障和促進協議」及海關合作協議,海基會董事長江丙坤(下圖,記者簡榮豐攝)昨表示,雖然外界對投保協議抱持高度期待,但協議本身是為建立制度化的保障和調處機制,「不是解決所有商務糾紛的萬靈丹」。

指投保P2G爭端 有五途徑解決

第八次江陳會八、九日在台北舉行,江丙坤昨在「會前記者會」中表示,投保協議將建立制度化的投資糾紛解決機制,未來投資人若與中國當地政府出現爭端(即P2G),將有五項途徑可解決,分別是雙方直接協商、上級行政單位協調、兩岸主管部門協處、第三方調解,以及行政救濟或司法訴訟管道。

海基會秘書長高孔廉說明,所謂雙邊協商,是指當事人透過台商協會,直接和當地政府協商;「協調」則是透過海基會、海協會,請地方政府再上一級的政府單位出面協調,就地解決;「協處」則是經由雙方主管機關即將成立的平台,另外,雙方也可共同請公正第三方進行調解。

至於P2P(投資人對投資人)爭端,江丙坤則表示,投保協議將突破中國現行法規,開放第三地仲裁;在G2G(政府對政府)部分,則留待ECFA機制解決。

中國法制不全 台商仍須小心

不過江丙坤強調,協議並非解決所有商務糾紛的萬靈丹,中國法制尚未完整建立,台商投資前應熟悉法規、了解環境及慎選夥伴,投資後也要「正派、合法、小心翼翼」經營。

海基會表示,兩岸依照慣例輪流主辦會談,第七次江陳會在天津舉行,這次將在九日於台北圓山飯店舉行。中國海協會副會長鄭立中今天將率「先遣團」抵台,和我方確認議程及相關準備工作,陳雲林夫婦則在八日上午抵台,當天下午由海基會副董事長高孔廉與海協會進行預備性磋商;陳雲林則另有參訪行程。協議在九日簽署後,海協會代表團將於十日搭機離台。

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