「身心障礙者權益保障法」民國96年修正公布後，在身心障礙者的定義和分類上，採行聯合國世界衛生組織頒布的「國際健康功能與身心障礙分類系統」（ICF），融合ICF架構精神的「身心障礙鑑定及需求評估新制」將自今年7月11日起實施。
內政部社會司專門委員祝健芳解釋，身心障礙鑑定及需求評估新制主要分為「身心障礙鑑定」和「需求評估」兩部分。
祝健芳表示，身心障礙鑑定部分，新制將身心障礙分類由現行「16類別」改為ICF的「8大系統」，並新增觀察身心障礙者的活動和參與面向，納入個人與環境因素考量；需求評估也在ICF架構精神下，發展適切的評估指標，規劃合適服務，有效利用社會資源。
祝健芳表示，新制7月11日上路後，所有到期換證或新申請殘障手冊者，將改由專員主動為申請者評估福利服務需求，申請者可先自行勾選所需的服務，與地方政府專員諮商，了解適合申請的服務項目及申請方式。
她指出，社會司預估，今年下半年需換證與新申請總人數約有7.6萬人。
對於部分民間團體及身障人士對身心障礙鑑定新制存疑，憂心將影響殘障等級和權益，祝健芳表示，鑑定納入ICF國際系統概念後，考量本土案件數仍不足，上路第1年將設為「緩衝期」。
祝健芳解釋，未來一年身心障礙評鑑仍以原有的BS碼（疾病及損傷）為標準，新制增加的DE碼（環境因素與障礙後的影響）會先開始採計，但僅做參考數值，提供研究用途。