雷倩針對國會改革提出三項建言

yam蕃薯藤新聞/李閔超/專題報導
14 年前
第一個弔詭—「小選區大使命」 繼日前雷倩對於永和提出「水岸生活圈」、「繽紛藝文城」與「樂活好都更」的未來憧憬與規劃之後,雷倩更針對現今的國會改革提出更多進一步的看法,雷倩指出其中的弔詭可以分成三個層面,第一個是立法委員在依照職權行使法是必須對全國人民負責,所以當被要求的是對國家的法規制度預算去做所謂的把關,但授權的來源卻是來自於僅有30萬的小選區,以至於每個小選區所選出來的立法委員,必須要承擔的是一個大大的使命,這就是第一個弔詭,雷倩更進一步指出這個「小選區大使命」也正是自己文宣中的一句標語,雖然出身於非常小的一個選區,但人民所賦予你的使命卻是巨大的,所有處理的事情都是國家層級的事情,這也是當初在選制改變中被忽略的一件事情,然而忽略的結果會導致,73名來自於區域選區的議員,假使都僅固守自己地方的利益,那麼剩下的不分區與僑選就要擔當起全國利益的重責大任,這也就剛好衍伸到了第二個弔詭。 第二個弔詭—行政立法監督的消磨殆盡 不分區與僑選都是來自於政黨提名的政黨票,他們在立法院的實務運作中,是被政黨招之即來揮之即去的,只要是有政黨需求的相關事務,也由於這些委員的出任來自於政黨的選票,也猶如公司中的法人董事一般,僅僅只是一個代理人的身分,所以每張選票是無法去獨立去發揮功效的。雷倩更進一步舉例,當初政黨再提名時,外界可能會認為形象清新或可能是弱勢團體代表,但等到將來再立法院運作之時,基本上都會被指揮按照政黨指定的要求,例如甲級動員時就是第一個必須要報到的,這也是所謂第二個弔詭,簡單來說當執政黨的黨團是被要求絕對配合政策的時候,就會把行政與立法之間的監督與制衡給消磨殆盡;另外對於明年總統與立委的合併選舉,雷倩進一步表示這也正是更加弱化的的一個方式,原本總統的選舉所選的就是贏者取得全部的行政權,在這四年間作為一個老百姓幾乎沒有挑戰他的一個可能,也就是老百姓們是藉由總統的選舉將所也的行政權完全托付,剩下的立法權就選舉了代議士去監督施政、主動立法與捍衛老百姓的權益,然而今年也因為某些政治的操作與計算將這兩項權利放在一起選,尤其又因為政黨提名的內部機制導致行政權與立法權的連結,這其中的問題出在如果全力沒有分立,就沒有所謂的監督與制衡,所以明年的選舉對於老百姓的權利來說可以說是非常危險的。 第三個弔詭—黨團協商間的黑箱作業 最後針對第三個弔詭,雷倩表示在立法院的運作之中,毋庸諱言地是有許多人習慣過去的黑箱作業,尤其如同剛提及黨團協商是法制化,百分之九十五的法律都是透過協商更由各委員簽名就通過的,或許有人會說單一立委在立法院根本無用,但只要能夠成立一個黨團這個作用可就非常大,雷倩表示在過去的黨團協商是只記結論,過去擔任委員時就與丁守中委員同時推動黨團必須有完整個紀錄,包括中間的交換條件與討論內容以及用何種方式去解決爭端,但到目前為止這個紀錄還是不完全的,所以雷倩進一步表示為了避免讓老百姓認為立法院都是一些自肥、密室政治與分贓的爛政客,黨團協商這個最關鍵的「權利機關」一定要有所謂協商的全紀錄,或許不一定要隨時公諸於世,但再遭遇發生問題爭端的時候,至少有一個完整的紀錄有跡可循,就有如公司內部的董事會,平常並需要將內部的文件公告給外界知道,但在發生問題是就可以去調閱相關的資料,所以雷倩認為黨團的全紀錄是第三個必須要改革的部分。 更符合民意的政黨初選公辦 最後針對未來對於國會的期許,雷倩表示未來進入國會能夠建立新的人民黨團的話,就可以有更大的能力去改變現狀,而現狀的改變的過程中間其實有很多關鍵的改變是很容易的,並非如同大家想像的那麼遙不可及。 最後雷倩進一步補充,針對國家的政治還有另一個非常大的困境,就是政黨初選制度的不健全與扭曲,導致容許了人頭黨員、人頭電話影響了全體老百姓的選擇權,這個現象其實在民進黨初成立之時就非常嚴重,但民進黨如今變成了所謂的全民調,反觀國民黨則是抄襲了民進黨的一條老路,如果能讓這種少數人主導絶大數人的選擇權的情況有正向的改變時,應該要仔細考慮政黨初選公辦,如同美國一樣,公辦之下每個人就必須去登記,選舉的過程與一般選舉幾乎完全相同,或許有人會認為過於浪費公帑,但假使台灣的民主從候選人開始就符合民意,所換取的代件就相對小很多。 新聞圖片 新聞圖片 ☆點我前往蕃薯藤2012總統大選網路調查☆ ********************* ★點我!支持雷倩去★ ★更多消息在雷倩臉書★ *********************
AI革命進行式
AI革命進行式