原本「政府做不到的，請民間參與」，最後卻變成「民間能做的，政府就不要做」的不與民爭利的邏輯。ＢＯＴ相關審核、監督與管理機制始終沒有建立，又沒有退場與處罰機制，導致權利與義務不相平衡、弊案層出不窮，等於是被財團綁架。