便宜行事非捷徑，謊稱委任越紅線-從律師越權申請地籍謄本遭判刑談起

【台北市第二地政士公會理事長林瑞明專欄】

在高度重視個人隱私與資訊自主的現代法治社會中，地籍謄本等官方登記資料涉及公民的核心財產權與隱私權，向來受到嚴格的法律保護。然而，實務上部分從業人員因一時「便宜行事」，無視法定程序與授權要件，誤以為只要掌握基本個資便可代為申辦，最終不僅觸犯刑法，更重創自身專業信譽。近期屏東地檢署偵辦並經二審逆轉改判的執業律師違法申辦地籍謄本案，即是一起極具警示意義的沉重教訓。

本案中，身為法律專業人士的陳姓律師，明知未取得黃姓告訴人的實際同意與合法授權，竟前往地政事務所，不僅填具不實申請，更在謄本申請書的「委任關係」欄勾選切結，並於「代理人簽章」欄親自簽名。此舉使不知情的地政機關公務員於形式審查後，誤信其具備合法代理權，進而核發第一類地籍謄本。案經法院審理，二審認定其行為已構成行使偽造文書及使公務員登載不實罪，逆轉改判徒刑4月。此判決清楚劃下了法律底線：沒有代理權，絕不能謊稱受委任；任何程序上的「走捷徑」，實質上都是踏入犯罪的深淵。

第一類地籍謄本之敏感性：個資與產權不容侵犯

地籍謄本依據規定分為第一類與第二類。其中，第一類謄本揭露了所有權人的完整姓名及部分身分證統一編號等高度敏感個資，旨在保障權利人對於自身不動產資訊的完全掌握。正因其涉及嚴密的個人隱私，國家法制才會嚴格要求必須本人申請，或由取得明確授權的合法代理人為之。

部分執業人士或因案件委託人催促、或因行政作業求快，常抱持「反正只是查資料」、「後續會有訴訟」等僥倖心態，擅自以代理人自居。殊不知，在沒有取得明確委任授權的前提下，任何形式的「代為申辦」已然踩踏了刑法規範的紅線。

便宜行事的代價：從專業代理人淪為刑事被告

律師本應為社會正義的守護者、法律秩序的遵守者，其執業核心建立在高度的誠信與合法程序之上。然而，本案被告身為法律專業人員，卻知法犯法，為了案件便利而「便宜行事」，在公文書上虛偽切結代理關係。

這種行為不僅侵害了被害人的資訊隱私權與人格法益，更破壞了地政機關對地籍資料管理與登記公文書正確性的信賴。法律給予專業代理人代為申辦的權便，是基於信任與真實授權；若濫用這份信任，將行政程序簡化視為規避法律的工具，司法必將給予嚴厲的刑事制裁。二審法院的逆轉改判，正是對這種心存僥倖的「專業傲慢」最強而有力的糾正。

健全法遵意識：落實事前授權與程序正義

此案給社會各界，特別是所有肩負代理職責的專業從業人員（如律師、地政士等）三個深刻的啟示：

1.    落實書面授權，切莫口頭或主觀推論： 代理權的存在必須有明確、具體的合意與授權證明。在未見授權書或未獲明確同意前，絕對不能以「客戶以前委託過」、「情況緊急」或「遲早會用到」等理由先行代辦。

2.    切結欄位不容輕忽： 申請書上的每一處勾選與簽名皆具備法律效力。「代理人願負法律責任」絕非形式上的例行公事，而是真實的刑事與民事擔保。

3.    杜絕便宜行事的心態： 行政效率固然重要，但永遠不能凌駕於程序正義與法治原則之上。任何企圖節省時間、省卻繁瑣手續的「小聰明」，往往需要付出沉重的司法代價。

總結

法治國家的基石，在於每一個環節的謹慎與誠實。地籍謄本的申請程序，是保護人民財產安全的第一道防線。透過本起司法判決的當頭棒喝，我們期盼所有法律從業人員與廣大民眾引以為戒：代理權絕不容虛構，程序正義更不容打折。 只有嚴守法律分際、摒棄便宜行事的陋習，才能真正維護自身的專業尊嚴，並捍衛社會的公平正義。

（撰文者為執業三十年地政士、現任台北市第二地政士公會理事長）

（本專欄言論非代表本報立場）