批卓榮泰不副署8法案說法荒謬 國民黨:把賴清德變超級總統
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行政院長卓榮泰任內陸續8項立法院三讀法案不予副署,他昨(9日)指出總統沒有否決權,因此當立法院通過一個違憲的、破壞財政紀律的、危害國家主權安全,甚至要侵犯統帥權的法案時,行政院長必須透過不副署予以輔助。國民黨文傳會主委陳以信今(10日)痛批,卓榮泰這番謬論是公然改寫中華民國憲法、毀憲亂政、把賴清德變成超級總統!
陳以信轟卓榮泰「自己發明否決權」 質疑覆議制度形同虛設
國民黨今發新聞稿,文傳會主委陳以信表示,憲法沒有給總統否決權,卓榮泰竟然自己發明否決權!憲法明明規定覆議制度,卓榮泰卻自己把它廢掉,卓榮泰毀憲亂政,是中華民國憲法的敵人。
陳以信指出,我國憲法提供行政院反對國會法案的制度,就是「覆議」。行政院認為立法院通過的法律案窒礙難行,可以經總統核可提出覆議,但立法院如果維持原案,依憲法增修條文,行政院長就「應即接受」。卓榮泰卻主張覆議失敗後仍可不副署,甚至可以跳過覆議直接拒絕副署。陳以信反問卓榮泰:「那憲法的覆議制度還剩下什麼意義?」
英國華瑞克大學(University of Warwick)法學院教授郭銘松近日撰文稱副署權應用於制衡總統。卓榮泰昨天說,行政院長跟總統若意見不一樣,會以討論方式進行,而非透過副署權制衡總統,學者說法毫無道理,「你用副署權來制衡總統,制衡得了嗎?明天還是被換掉。」
陳以信表示,英國華威大學法學院教授郭銘松已指出,卓榮泰把不副署變成國會無法推翻的「超級行政否決權」。美國史丹佛大學胡佛研究所研究員祈凱立(Kharis Templeman)更直指,卓榮泰是「憑空為自己創造了一項否決權」,並定性為「公然違憲」(blatantly unconstitutional)。陳以信斥責卓榮泰獨創的「不副署權」已成「憲政鬧劇」,讓台灣民主在國際舞台上丟盡了臉。
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陳以信今天指出,行政院長會不會被撤換是政治現實,副署制度的功能則是憲法問題,豈能因為總統握有人事權,就自行宣布憲法制衡不存在?他強調,如果行政院覆議輸了還能不副署,就算不提覆議也能不副署,等於行政院可以永遠拒絕接受國會決定,徹底架空覆議制度與立法院表決,真正創造出一隻超級行政獨裁的憲政怪獸!(責任編輯:卓琦)
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