美中關鍵礦產競爭升溫 巴西、加拿大與墨西哥成北美供應鏈焦點

全球關鍵礦產競爭持續升溫，美國如何降低對中國供應鏈的依賴，正成為能源、國防與製造業的重要政策課題。巴西礦業和能源部部長Alexandre Silveira日前表示，美方已意識到在電動化、礦物分離與國防產業所需關鍵材料方面，中國具備明顯優勢，也使巴西等資源國的重要性進一步提高。

中國目前在全球稀土分離、精煉及永磁材料供應鏈占有高度市場比重。美國政府今年也指出，美國在多項關鍵礦產上高度依賴進口，即使部分礦產具備國內開採能力，下游加工與精煉能力仍相對不足，形成供應鏈與國家安全上的風險。

在此背景下，擁有豐富稀土資源的巴西正積極爭取從原礦出口轉向加工與高附加價值製造，希望吸引更多美國及國際資金投入。若能建立更完整的分離、精煉與材料供應能力，巴西可望在全球關鍵礦產供應鏈多元化過程中扮演更重要角色。

另一方面，美國與加拿大近期的貿易摩擦，也增加北美關鍵資源供應的不確定性。美國總統川普已威脅自2027年1月1日起，對加拿大製汽車、卡車及相關零組件課徵最高50%關稅；在雙邊談判破裂後，加拿大也宣布將採取報復性關稅措施。

安大略省長Doug Ford更表示，不排除將電力與關鍵礦產出口納入反制選項。安大略擁有鎳、鈷、銅及鉻鐵等重要礦產資源，並長期向美國部分地區供應電力，因此相關言論也凸顯美加產業鏈彼此高度依賴。

與加拿大目前較為緊張的關係相比，墨西哥則持續尋求在美墨加協定（USMCA）架構下深化與美國合作。2025年美國自墨西哥進口商品約5,343億美元，年增6.2%，顯示墨西哥仍是美國重要製造與供應鏈夥伴。 

整體而言，關鍵礦產已從單純的原物料議題，逐漸延伸至產業安全、能源轉型與地緣政治競爭。中國在加工與精煉領域的既有優勢，加上巴西資源潛力、加拿大礦產供應及墨西哥製造能力，使美洲地區成為美國重建關鍵礦產供應鏈的重要布局區域。未來各國如何在貿易摩擦與供應鏈合作之間取得平衡，仍將影響全球新能源與高科技產業發展。