川普軟硬兼施爭關鍵礦產 歐盟大手筆注資格陵蘭抗衡

在尋求全球關鍵礦產（critical minerals）供應的戰略佈局上，美國與歐盟採取了截然不同的途徑，尤其是在面對格陵蘭與非洲資源時。關鍵礦產是製造高科技產品如電動車電池、再生能源設備與國防科技的不可或缺材料，因此掌握其供應鏈在全球地緣政治中扮演著愈來愈重要的角色。

針對格陵蘭這片擁有豐富稀有礦產的丹麥自治領土，美國總統川普（Donald Trump）曾展現強硬姿態。他於今年 1 月明確表示，美國將「無論其意願如何」對格陵蘭採取行動，並稱若無法「輕易達成協議，便將『硬幹』」。川普將此歸因於俄羅斯和中國在北極地區日益增加的存在，構成美國的國家安全隱憂。

然而，川普的言論引發了格陵蘭和歐盟的反彈。格陵蘭總理延斯-弗雷德裡克·尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）公開回應，指出「威脅、施壓和兼併的言論不應存在於朋友之間」，並強調「夠了。不要再幻想兼併」。法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）也批評川普的做法，表示「我們偏愛尊重而非霸凌者」，以及「我們偏愛法治而非野蠻」。

作為對此情況的回應，歐盟執委會（European Commission）已宣布一項針對格陵蘭的資金方案，將於 2026 年至 2027 年間投入 2.32 億美元。這筆資金旨在支持格陵蘭的數位連結、永續採礦、能源、旅遊、教育、漁業和住房等領域的發展。此外，歐盟也提議在 2028 年至 2034 年間，進一步向格陵蘭提供 5.3 億歐元，展現了長期的承諾。有學者如 Mauro Gilli 便認為，川普的強硬態度可能反而促使歐洲政府更加重視北極地區的安全，並投入更多資源，可能帶來「正向結果」。

另一方面，美國對非洲關鍵礦產的態度則顯得更為和緩。自從重返白宮後，川普總統便透過貿易與投資，積極尋求與非洲國家建立夥伴關係，以確保關鍵礦產的供應。他促成了剛果民主共和國（DRC）與盧安達（Rwanda）之間一項據稱是「美國非洲史上最大礦產交易」，並將其描述為「非常珍貴的土地，巨大的礦產、巨大的石油儲量」。今年 1 月，剛果民主共和國也向華府提供了一份國有錳、銅鈷、黃金和鋰資產清單，供美國投資者參考。

華府不僅透過協議，也透過基礎建設投資來深化與非洲的合作。美國已向羅比托大西洋鐵路（Lobito Atlantic Railway）投資 5.53 億美元，該鐵路將連接安哥拉（Angola）、剛果民主共和國和尚比亞（Zambia），有助於礦產運輸。同時，美國也在馬達加斯加（Madagascar）、肯亞（Kenya）和坦尚尼亞（Tanzania）推動關鍵礦產相關計畫。這些行動都顯示，無論是格陵蘭還是非洲，都已成為美國戰略性獲取資源的重要區域，並且是在與中國爭奪關鍵礦產供應鏈主導權的背景下進行。