日本地方政府擬停止聘用外國籍職員 知事暗示九月後公布

一場看似地方行政的人事決策，卻在日本社會掀起了一波關於族群共生、資訊安全與排外主義的深層辯論。三重縣知事一見勝之去年12月高調宣布，擬恢復縣職員招募的「國籍要件」，實質上等同於停止聘用外國籍職員，這項議題至今仍懸而未決，外界引頸期盼最終拍板的時刻。

根據Infoseek新聞轉載的每日新聞報導，三重縣正積極研議在職員招募中恢復「國籍條件」、取消外國人採用的方向，一見勝之知事在6月11日的定例記者會上面對媒體連番追問。他回顧縣府1999年廢除大多數職種國籍要件的歷史，強調「當年IT設備尚未發達，根本沒考慮到資訊外洩的風險，但現在有許多需要守護的機密」，以此為恢復國籍限制背書。

事實上，早在今年5月，名古屋電視台即報導，三重縣在6月實施的採用考試中，仍維持外國籍考生可應試的舊制，一見知事雖堅持方向，卻坦言「如果有其他防止資訊外洩的方法，當然可以從那個角度著手，但（除了恢復國籍要件之外的方法）恐怕相當困難」。

到了6月下旬，日本經濟新聞進一步揭露，三重縣在7月中旬起開放報名的高中畢業生及社會人士採用考試中，同樣決定暫不設立國籍要件，外國籍考生仍可照常應試。縣府說明，即使日後確定恢復國籍要件，正式實施也要等到2027年度以後。

根據朝日新聞的分析，三重縣自1999年起，在49個職種中廢除了以一般行政職為主的44個職種的國籍要件，讓外國人得以依法應徵；而與三重縣採取相同做法、在一般職採用中取消國籍限制的，還有茨城、神奈川、愛知、大阪、沖繩等11個府縣。

名古屋電視台的報導則指出，三重縣自2005年度以來，已在醫師、護理師等職種共聘用9名外國籍職員，縣府援引「間諜防治法」相關討論日趨熱絡為背景，憂慮機密性高的資訊可能流向境外，作為推動這項政策轉向的依據。縣方表示，將對縣內約1萬名民眾進行「是否應繼續聘用外國人」的問卷調查，再依結果作出正式決定。

更多資訊：CYCZ56EYZFARDPRDFBMYZUD75Q、watch

ucosaka.com的評論文章指出，一見知事在去年12月25日的定例記者會上首次公開表態，消息透過多家媒體傳開後，迅速引發國內外對行政決策正當性、人權及地區共生的廣泛爭議。文章也提到，縣府規劃以「應繼續」「不應繼續」「不清楚」三選項進行民調，但批評者認為，在缺乏外國籍職員實際職務內容、資訊管理機制等充分說明的前提下貿然進行多數決，等同是行政單位逃避說明責任。

地方政府的反彈聲浪亦相當清晰。Tokyo Weekender報導，三重縣內多位市長對此表示反對。鈴鹿市長末松則子明確表示：「我們沒有廢止聘用外國職員的計畫，因為我們希望持續確保多元人才。」桑名市長伊藤鳴隆也表示：「我們不會改變共生的立場或人事方針」，並強調市府將繼續聘用外籍員工。

ヒューライツ大阪（亞太人權資訊中心）記錄顯示，去年底三重縣公布此一方向後，縣內三個民間團體隨即於今年1月13日在縣政府召開記者會，正式呼籲知事撤回相關方針，並表示將持續推動反制行動。

這場辯論的背後，映照的是日本社會更大的結構性拉扯。史丹佛大學日本研究中心的報告指出，日本正面臨一場關於「外來者」的激烈全國辯論，涵蓋觀光客、移民與外籍勞工，核心焦慮來自社會凝聚力、國家認同以及經濟停滯，而「外國人問題」也日益滲透到地方政治之中。

史丹佛日本晴雨計（Stanford Japan Barometer）的大規模民調數據顯示，日本民眾對「接受外籍勞工」政策的反對比例，在2022至2023年間約為35至36%，但到今年2月的兩次調查中，反對比例已急升至53%以上，短短數年間上揚了約17個百分點。這樣的民意背景，顯然為三重縣知事的政策構想提供了一定的社會土壤。

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