泰國擬挑戰美國生產調查 質疑美企於貿易順差中扮演關鍵角色

泰國副總理兼財政部長艾克尼提・尼迪塔拉帕（Ekniti Nitithanprapas）於本（3）月13日證實，泰國政府已準備好對美國即將展開的「不公平貿易行為」調查提出挑戰。泰國政府與商務部密切合作，已制定一套健全的戰略框架，以應對由前美國總統川普政府啟動的301調查。

這項依據1974年《貿易法》第301條款發起的調查，旨在審查泰國的產業政策和「結構性產能過剩」。然而，泰國政府反駁指出，美國所反對的大部分貿易順差，實際上是由在泰國營運的美國企業所產生。

泰國政府將相關數據分為三個層面，旨在提供貿易數據的「全面性分析」。核心論點聚焦於出口量的來源：

• 美國企業驅動的出口：泰國財政部主張，貿易順差主要來自於以泰國作為全球製造中心的美國跨國企業。這些出口所產生的利潤和供應鏈效益，直接回流至美國股東和母公司。
• 投資結構：泰國政府將向美國貿易代表署（USTR）提供詳細數據，闡述美國企業在泰國的長期投資，藉此強調泰國的貿易政策是為了促進美國的商業利益，而非扭曲市場的工具。
• 產業背景：泰國政府計劃解釋，美國政府所指責的「產能過剩」，是全球化生產鏈的副產品，而非泰國政府主導的、旨在傾銷市場的行為。

美國動用《貿易法》第301條款，是繼美國最高法院近期推翻前政府的「報復性關稅」後，華盛頓採取的貿易行動。美國最高法院裁定，先前的關稅不合法。因此，美國政府轉向使用第301條款機制，以調查其認為不利於美國國內製造商和就業的產業政策。

目前美國貿易代表署已公開徵求公眾意見，截止日期為2026年4月15日。這場貿易談判的結果至關重要，如果美國貿易代表署對泰國政府的解釋不滿意，可能會對泰國出口的汽車、機械和電子產品徵收高額關稅，進而削弱泰國作為西方國家穩定製造夥伴的地位。