韓社論促朝野合作：加速大邱慶北合併案，並推動忠南大田整合

南韓打破數十年行政疆界的「超級城市」計畫正風起雲湧，一場旨在抗衡首都圈過度集中、重塑國家均衡發展的版圖重劃競賽已然鳴槍。其中，最受矚目的「大邱慶北 통합특별시」計畫雖在地方議會取得進展，卻在國會殿堂面臨朝野複雜的政治角力，為其預定於今年7月1日的正式掛牌增添了變數。

這波行政區劃重組的核心動力，源於對南韓長期以來「首都獨大」現象的反思。根據The Korea Times報導，南韓政府計畫透過整併方案，打造數個「超級經濟區」，並承諾對每個整合後的新城市每年提供最高達5兆韓元的財政支援，為期四年。 這些新誕生的「特別市」將被賦予相當於首爾市的地位與高度財政自主權，目標是根本性地改變國家發展格局。

大邱市與慶尚北道的合併案，正是此宏大藍圖的關鍵一環。合併後的新「大邱慶北特別市」人口將逼近500萬，旨在將現有的浦項、龜尾、大邱工業帶升級為新興產業中心。根據規劃，新市將享有勞動法規鬆綁、高科技戰略產業特殊地位，以及針對AI、無人機、自駕車等領域設立的去管制化特區等優惠政策。

根據KFN News報導，慶尚北道議會已於今年2月投票通過與大邱市的整合提案，象徵地方層級的同意程序基本完成。 自2019年便開始推動的此案，是全國行政整合計畫中起步最早的地區。 支持者期望透過整合，為面臨人口減少與地方凋零危機的地區，注入新的成長動能。

不過，這項備受期待的整合案在國會卻陷入了政治泥沼。根據近期多家媒體分析，執政的民主黨與在野的國民力量黨在此議題上相互指責、立場反覆。 根據朝鮮日報社論指出，民主黨於3月1日搶先通過了其票倉「光州全南」的整合法案，卻擱置了大邱慶北的法案，理由是國民力量黨內部意見不一。 這引發了公平性的質疑，也讓外界擔憂地方發展恐淪為政爭的犧牲品。

國民力量黨也因其搖擺不定的立場而備受批評。儘管大邱慶北是最早推動整合的地區，但該黨內部因地方利益、權力分配等問題出現分歧，未能及時形成統一立場，給了政治對手操作的空間。 直到民主黨強渡關山、單獨處理光州全南案後，國民力量黨才遲遲定調支持大邱慶北整合案。

除了大邱慶北之外，根據The Korea Times報導，包含「大田忠南」與「光州全南」在內的其他整合案也在同步進行中。 大田忠南地區計畫藉由整合，爭取資金發展AI、未來移動科技、半導體與生技等尖端產業，並擴大鐵公路網絡。 光州全南的計畫則聚焦於電力產業與再生能源，盼在能源轉型時代建立新的產業生態系。

不過，忠南地區對於整合案的細節也出現雜音。根據一篇2月中旬的報導，忠南道知事金泰欽曾公開抨擊國會的特別法案審查過程，指其草率且遺漏了關鍵的財政轉移條款，未能保障地方整合的初衷。 他強調，行政區劃的擴大不能僅是形式，必須伴隨實質的權力下放與財政支援。

相關報導：daegu.go.kr、kfsnews.com

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