我有話說》台灣的高科技產業如何應對川普的關稅大戰?

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28 天前

若學習川普對台灣採取課徵較高之關稅,台灣如何在與中國及美國的關稅大戰中,去爭取並創造對台灣之優勢及利基,將考驗賴清德政府的智慧與因應對。(取自網路)

 

作者/黄世澤(資深媒體人)

 

美國總統川普說「台灣偷走美國半導體產業」,1月27日又表示要對台灣製造的半導體產品徵收最高100%關稅,主要目標是逼迫台積電遷移至美國生產,將晶片製造變為「美國製造」。川普強調推動美國本土半導體製造業,認為美國太依賴台灣,但晶片的關稅貿易戰,可能進一步推高美國科技企業的半導體成本。

 

川普總統提高晶片關稅的另一個用意是促使台積電與英特爾合作,才動用關稅手段來施壓,期望台積電加大在美國投資的力道。

 

美國券商貝雅(Baird)分析師 Tristan Gerra 2月12日表示,投資界盛傳華府要求英特爾、台積電組成合資公司,共同在美國擁有及發展多個晶片代工廠項目,包括要求英特爾把生產及研發中的2奈米、3奈米製造移到合資公司,同時也要求台積電提供半導體工程師和技術生產,在美國生產先進2奈米、3奈米晶片,確保美國晶片供應穩定。彭博也報導:應川普政府要求台積電考慮經營lintel美廠,「美積電」不遠了?證明美國券商貝雅(Baird)分析師 Tristan Gerra 的所言非空穴來風!

 

如果川普政府真的對台灣的晶片課徵100%關稅,預期會對美國的半導體企業將產生不利後果,包括對美國消費者產生影響。蘋果對台積電依賴程度相當高,佔台積電營收25%,輝達是台積電第二大客戶,佔台積電營收11%。蘋果、博通、高通、英特爾與輝達等公司佔全球無晶圓半導體製造需求約65%。如果美國川普政府對台灣晶片課徵高關稅,反而會增加上述美國企業的營運成本,一般美國消費者勢必要付出更多的購買支出。

 

2月7日美國總統川普於白宮與日本首相石破茂舉行高峰會,日本首相石破茂宣布,史無前例的將對美投資增至 1 兆美元 (約新台幣 32.8 兆元)。川普希望縮小美國對日本 685 億美元的貿易逆差,因如果兩國的關係不能平等,美國可能會對日本徵收高關稅。在川普揚言要對各國祭出高關稅,好讓美國再次偉大,日本政府率先對美國付出1 兆美元的保護費,好讓日本免除關稅的貿易大戰。

 

美國自2月4日開始,針對所有中國輸美商品加徵10%關稅,此舉涉及價值超過4,000億美元的中國商品,涵蓋電子產品、紡織品、機械設備等重要領域,美國川普總統聲稱此關稅政策旨在抑制中國不公平的貿易行為。2024年,中美貿易額再度上升,達到6,882億美元,超過2023年的規模,對美國出口5,246億美元,漲幅接近5%,從美國進口16,36億美元,微跌0.1%,對美國的貿易順差高達3,610億美元。這3,610億美元的順讓川普總統難以忍受,預期後續仍會針對中國的商品祭出一系列之高關稅措施,以大幅減少雙邊之貿易赤字。

 

2024 年,大陸與台灣之間雙邊貿易金額高達2,929.71億美元,其中大陸從台灣進口2,177.82億美元,台灣從大陸進口751.88億美元,台灣對大陸貿易順差達1,426億美元,且順差金額每年都在大幅成長。中國財政部2024年5月宣布,中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)部分產品關稅減讓,有134個原產於台灣進口商品的關稅減讓被停止。9月又宣布,自 9 月 25 日起將終止台灣 34 項農產品免徵關稅的優惠,包括鳳梨、芒果、釋迦、白帶魚等,未來進口中國將課徵 10% 至 20% 不等的關稅。

 

根據美國商務部最新發布的數據顯示,台灣2024年對美國出口1,163億美元,自美國進口424億美元,順差達739億美元,創歷史新高。台灣是美國第6大順差國,已超越日、韓,現在川普正準備對這些大順差的國家採取對策,所以台灣則成為美國關稅大戰的第6號目標,恐怕是台灣需要嚴肅地去面對與克服之難關與挑戰。

 

川普的口號是讓美國再次偉大,要重振美國經濟的榮景,不能容忍貿易失衡。特別是在美中貿易戰後,美國對中國大陸貿易逆差雖減少,但美國的整體貿易逆差卻持續增加,在2024年創下1兆2,029億美元的最高水準。所以包括中國與台灣等幾個對美國貿易順差攀升的國家,勢必要成為川普政府祭旗之對象。

 

由於台美中貿易關係密切,川普大打關稅戰,影響層面甚廣。台灣作為全球半導體及電子產品的主要出口國之一,面臨的挑戰不容輕忽。美國和中國都是台灣的重要市場,面對川普的關稅大戰,可能導致出口需求減少、影響供應鏈及原物料價格上揚。當美國對中國商品加徵高關稅時,許多在中國設廠的台商產品出口至美國時,也需承擔更高的關稅成本,導致訂單減少及生產成本上升。台灣的半導體大廠、電子業、汽車零件供應商及機械製造業都會特別受到這波關稅大戰之衝擊。

 

台灣在對外貿易上,大幅仰賴中國與美國的市場,特別是在賴清德政府公開對抗中國,中國政府很有可能持續減少台灣貿易之優惠措施,若學習川普對台灣採取課徵較高之關稅,台灣如何在與中國及美國的關稅大戰中,去爭取並創造對台灣之優勢及利基,將考驗賴清德政府的智慧與因應對。

 

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