美國總統拜登即將在明年1月卸任,隨拜登上任、主掌外交事務的國務卿布林肯(Antony Blinken)屆時也將離開職位,18日他接受《外交事務》專訪,除回顧過去數年拜登政府在外交上的努力,布林肯也分析了未來美國面臨的地緣政治挑戰,強調若中國行動導致台灣危機.將對全球經濟帶來巨大影響,屆時將沒有人能置身事外。
過去4年間,全球地緣政治出現劇烈變化,俄烏戰爭、中國對台威脅及俄羅斯核威脅陰影,都讓國際局勢更加複雜,布林肯表示,他認為現在明顯處在一個新世代、一個新階段,未來各國將面臨非常激烈的競爭;而包含伊朗、北韓、俄羅斯及中國,都在以不同方式發揮影響力,嘗試在延續獨裁統治的同時,以有利他們的形式來重塑國際體系。
對於中國、俄羅斯、伊朗與北韓合作的情況,布林肯認為,一旦讓這些國家如願以償,能確定的是美國和盟友被排除在外的勢力重塑將會出現,世界將出現更大的分歧、充滿衝突;為此盟友和夥伴們必須了解,安全是不可分割的,情況將影響到所有人,如果只想退出自保,不但無法保護自己遠離戰爭和衝突,反而只會看到更多戰爭和衝突出現,美國也將不可避免被捲入其中。
布林肯認為,在團結伙伴及盟友上,拜登政府已經奠定很好的基礎,將給下一屆政府帶來很大幫助,然而還得由他們決定這些資源該如何發揮作用。
至於中國的立場,布林肯認為,中國正在追求領導地位,然而在渴望成為領導者的過程中,他也必須評估自己的聲譽在世界各國的看法,像是俄烏戰爭發生後,美國曾揭露中國是俄羅斯國防工業最大供應者,中國隨之反駁稱「是為和平」,強調不偏袒任何一方,顯示中國不喜歡這些事實被揭露,畢竟從實際所為來看,中國是在助長俄烏戰爭。
布林肯強調,美國非常努力在歐美和印太地區間建立橋樑,讓所有人知道兩個區域間的事將不可避免相互影響,而美國也讓人們更加關注並重視台灣議題,在全球每天有50%的商業貨櫃流量通過台海、70%微晶片在台生產下,若台灣發生危機,全球經濟就會陷入危機,這也使得歐洲各國更積極地對中國表達立場,要求維持台海和平與穩定。儘管中方總喜歡說台灣是內政問題,但現在全世界都在表態「這是我們的事」。
布林肯認為,俄烏戰爭帶來的影響是顯而易見的,人們理解到,團結起來不僅是為了反對侵略烏克蘭的舉動,更是為了捍衛國際體系中「防止衝突」的核心原則;即使衝突是發生在半個地球外,堅守這些原則也符合各國利益,這也是為什麼有越來越多國家強調維持現狀穩定、維護台海和平的重要,因為這將深刻影響大家的利益,而就像國際社會對俄烏戰爭的反應那樣,相信中國也有注意這一切。