獨家報導/陸文浩 分析
9月10日我國防部晚間稱,由謝沛勳上尉駕駛幻象2000戰機(單座編號2047),2005時由新竹基地起飛實施夜間攔截訓練,2035時返場過程發現動力失效,人員隨即彈射跳傘,概約2220時許發現、獲救。隔(11)日共軍趁我執行「天安作業」全面特檢幻象機隊,自0700時起發現中共殲-16、空警-500等各型主、輔戰及無人機計19架次出海活動,配合共艦執行「聯合戰備警巡」。共軍一周內9月8日及11日,接連二次進行「聯合戰備警巡」所謂何事?引發國人高度關注。
首先,德國5月7日派出2艘軍艦前往太平洋進行長達數月遠海訓練,其中包含參加美國主辦「環太平洋-2024」多國海軍聯演。當時德國防長表示,不排除雙艦將會通過台灣海峽。對此,筆者認為德方持續不斷,藉由各種言行,來測試大陸外交部與國防部反應。
其次,德國「明鏡週刊」9月7日報導,2艘德國軍艦9月中旬通過台灣海峽,此項議題發燒之際,我國防部8日稱,自上午8時20分起發現中共殲-16、空警-500等各型主、輔戰機及無人機計18架次出海活動,其中15架次共機逾越中線及其延伸線,進入我北部、中部及西南空域,配合共艦執行「聯合戰備警巡」。
大陸外交部發言人毛寧9日下午在例行記者會稱,中方尊重各國依據中國法律和包括「聯合國海洋法公約」在內的國際法,在相關海域享有的航行權利,「但是我們堅決反對有關國家打著『航行自由』的旗號挑釁危害中國的主權和安全」。
由於近期,8月22日美國海軍柏克級神盾驅逐艦羅夫‧強生號(DDG-114)由南向北航經台灣海峽,有支持前一日前美國常駐聯合國代表海莉參與21日在台北主辦「凱達格蘭論壇:2024印太安全對話」;航行台海遭共軍大批陸海空機艦跟監,23日引來「聯合戰備警巡」。此「前車之鑑」引德方一直猶豫不決,與深思是否要敲鑼打鼓航經台海,以換得中德後續外交與經貿及軍事等衝突。
最後,回顧今年我總統大選後,陸續有挺台之AIT主席羅森伯格在1月份、美國務院東亞局助卿兼中國事務協調員藍墨客4月份、美國務院發言人米勒在5月份新聞簡報會、AIT與美國國務院(2位副助卿)及台灣外交部的代表於6月份、7月份「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)第四屆年會、澳洲參議院8月21日以「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)決議為範本,通過挺台動議等,重申聯合國《2758號決議》內容「並沒有決定台灣地位」,引發共軍後續針對性之「聯合戰備警巡」。
此前,加拿大皇家海軍「蒙特婁號」護衛艦7月31日由北向南航經台灣海峽;加拿大國防部長布萊爾(Bill Blair)證實,加國重申2022年發布的「印太戰略」,對「自由、開放和包容」印太地區的承諾。
7月31日大陸國台辦發言人陳斌華深夜稱,「一個中國原則」是國際社會普遍共識和國際關係基本準則,也是世界上183個國家「與中國建立外交關係的政治基礎」。民進黨當局頑固堅持「台獨」分裂立場,一再夥同美西方反華勢力汙衊攻擊聯大第2758號決議,動搖不了國際社會堅持「一中原則」的基本格局,只會讓國際社會更加清楚「台灣是中國一部分」的事實。
因此,聯合國大會於9月10日在紐約聯合國總部開議,據信上述針對美中台敏感政治議題,將於後續24日至28日及30日進行激烈辯論,大陸外交部與國防部及國台辦等將嚴密緊盯此動向發展,並研擬進一步的政經軍心反應打擊措施。
再者,由共和黨眾議員希爾(French Hill)、民主黨眾議員薛曼(Brad Sherman)於2022年提出「台灣衝突嚇阻法案」,近日於9日美國聯邦眾議院金融服務委員會(U.S. House Financial Services Committee)通過。藉由公布北京高層資產、切斷高層與家人使用美國金融體系、凍結資產等方式,抑制中國大陸對台灣的挑釁。
對此,外交部長林佳龍於9月10日在「2024國際警察合作論壇-打擊跨境詐欺犯罪研討會」表示,非常感謝美國眾議院跨黨派推動通過「台灣衝突嚇阻法案」,透過經濟手段來嚇阻中共武力犯台,是非常有創意且有效的方法。也感謝美國的國會持續通過立法來確保台灣的安全跟台海的和平穩定,透過這樣的立法更明確嚇阻中共擴張,維護印太地區的和平,特別是台海的穩定跟安全。
然9月11日正值民進黨中常會,身兼黨主席賴清德總統會中裁示:「民主同盟國家透過具體的行動,一同撐起『民主保護傘』,台灣會維持台海和平,致力促成印太區域和平穩定。而同日,上述共軍大規模在我北部、中部及西南空域,配合共艦執行「聯合戰備警巡」係東部戰區進行9月份第二次「聯合戰備警巡」,有向德、美、台三方傳達軍事威懾,並持續增溫;也有中方對於維護領土主權完整,美國以凍結北京高層海外資產威脅無所畏懼的官方表態。
(作者為中華戰略學會研究員、陳守仁孫學研究中心助理研究員、中華經略國防協會研究員、文化國發所博士)
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