受到少子化、高齡化衝擊，預估2060年幼年與老年人口超越工作年齡人口，人口紅利消失，政府的社會福利支出將持續增加，恐造成財政負擔。政大財政學系名譽教授曾巨威接受財政部委託，研究高齡化社會財政收支的變化，具有示警和預作準備功能，才能提出改革措施及方向。
內政部統計，截至今年6月底，65歲以上老年人口占比達18.67％，預期明年台灣將邁入老年人口逾2成的超高齡社會。以縣巿分析，嘉義縣、台北市、南投縣、雲林縣、基隆市、屏東縣及花蓮縣已提前進入超高齡社會。
曾巨威表示，這項計畫預估未來幾十年政府財政收支變化，以專業的方法提供數據，年齡結構改變對財政收支影響，更清楚知道面臨的衝擊與趨勢，具有示警和預作準備功能，提出改革措施及方向。
國內財政現面臨3大挑戰，首先是人口的改變，少子化、高齡化是要面對的社會問題，勞動人口減少、對經濟發展有利的人口紅利消失，醫療、長照、安置等給付則快速增加，對財政收支有很大的影響。
其次是國際貿易障礙愈來愈高及衝突越來越多，自由度遭到弱化，台灣的國防壓力跟著沉重，台灣恐會重回國防為重的年代，但目前社會需求和資源分配，無法再回到國防占比高的年代，政府資源分配必須重新檢討。最後是氣候變遷成為當今新挑戰，台灣宣示2050淨零碳排，必須針對能源稅建立制度。
此外，截至今年5月底，台北市15家公車業者司機員總數約3649人，共缺少1449位駕駛員，60歲以上駕駛人員占比17.43％，近年屆齡退休駕駛恐高達636名，可預見退休潮將嚴重衝擊駕駛人力。公車業者指出，過去10年來，公車駕駛員平均年齡提高5歲，未來10年老化速度可能又會更快，恐怕會變成「老人載老人」。