【專欄】美中貿易戰：次強國的生存之道

引言

近年來，隨著美中矛盾不斷激化，美國政府頻頻出台一系列經濟措施，試圖遏制中國的發展。從關稅戰、到技術出口管制、再到限制稀土等戰略礦產出口，這些動作無一不對既有的國際貿易規則構成衝擊。

根本原因在於，美國認為現有的貿易秩序過於有利於中國，損害了美國的國家利益。因此，它不惜以安全為由，採取一些「WTO-plus」的政策，將經濟安全與國家安全掛鉤。這種做法無疑動搖了以規則為基礎的自由貿易體系。面對這一複雜局勢，雙方都需要保持理性，通過對話協商，共同維護以規則為基礎的國際經濟秩序。

本文探討了在這場大國角力中，中立國家、次強經濟體以及新興市場如何應對挑戰、把握機遇。本文分析了東盟國家靈活中立的策略、日本等國家在安全與經濟之間的權衡，以及台灣面臨的特殊地緣政治挑戰。通過剖析不同國家和地區的應對之道，包括台灣在內的次強經濟體如何在美中之間尋求平衡，並以一個全面理解當前國際局勢的視角，就如何在強權競爭中維護自身利益、促進全球秩序穩定提出了深刻見解。

中立國家應如何應對

在這場美中角力中，又有一些中立的第三方國家和地區脫穎而出。東南亞國家聯盟(ASEAN)就是一個很好的例子。作為一個既與中國又與美國有密切經貿關係的區域，ASEAN一直小心翼翼地保持中立立場，靈活應對。

事實上，在此輪貿易風波中，ASEAN不僅沒有受到太大衝擊，反而有所受益。它可以利用美中之間的縫隙，吸引更多外資和訂單轉移。同時，ASEAN也在努力維護自由貿易原則，反對任何形式的保護主義。

與此同時，日本等次強國家也面臨著艱難的抉擇。一方面，它們需要同美國保持密切合作，確保自身的安全利益；另一方面，它們又不願完全切斷與中國的聯繫，因為那將損害自身的經濟發展。因此，日本等次強國家正試圖在美中角力中維護自身的自主空間，並為全球貿易秩序的穩定出一份力。

美中博弈下次強經濟體的挑戰

在美中持續對抗的大背景下，次強國家和新興經濟體面臨複雜的抉擇。他們需要在保護自身安全利益與維護國際經濟秩序間尋求平衡。

首先，這些國家必須謹慎地在安全考慮和經濟需求之間尋求平衡。一方面，他們要確保自身安全利益不受威脅，防止成為美中角力的犧牲品。但另一方面，過度傾向某一方都可能損害自身經濟利益。因此，他們需要靈活的外交策略，在美中兩大陣營之間維持戰略平衡。

其次，這些國家面臨維護自身貿易利益的挑戰。他們要積極尋求與其他國家的貿易合作，減少對美中市場的依賴。同時，還要加強本土產業，提高產品競爭力，增強自主發展能力。

此外，在科技領域，這些國家必須在保護核心技術與吸收先進技術間謹慎平衡，避免陷入「脫鉤」或「斷供」的困境。他們還要加大對教育、科研的投入，培養本土創新人才。

次強國家和新興經濟體需要堅持戰略自主、多元外交、產業升級和科技創新，同時維護多邊主義，才能在美中博弈中找到自己的發展道路。

不確定的投資環境

美中之間的貿易和技術競爭近年來的不斷升級，給企業的投資決策帶來了巨大的不確定性。美國頻繁對中國實施各種管制措施，如出口管制、關稅等，這些政策不斷變化，企業很難做出長期的戰略規劃。同時，中國也正在制訂和完善自身的出口管制法律法規，這進一步增加了企業的不確定性。

這種不確定的投資環境，給企業的經營帶來了重大挑戰。一方面，過度的管控可能會阻礙企業的創新和發展，扼殺了企業的活力；另一方面，如果缺乏必要的管控措施，也可能危及國家的安全利益。企業需要在創新、競爭力和國家安全之間尋求平衡，這需要政府和企業之間進行密切的溝通和協調。

維護自主經濟空間

與此同時，次強國家如日本也面臨著如何在美中博弈中維護自身經濟利益的挑戰。一方面，它們需要繼續保持與美國的安全聯盟，確保地緣政治利益；另一方面，它們又希望不割斷與中國的經貿聯繫，因為這對本國經濟發展至關重要。

為此，日本正試圖與美國、歐盟等合作，確保其經濟安全政策符合現有的貿易規則，既不會受到美方的打壓，也不會損害與中國的經貿關係。

東盟乘風而起

相比之下，東南亞國家（ASEAN）在此輪美中貿易角力中表現得更加從容。他們一直保持中立立場，靈活應對，既沒有完全站隊美國，也沒有完全依附中國。這種策略不僅使他們在貿易戰中獲益，在疫情期間也展現出強大的抗壓能力。

但ASEAN面臨的挑戰同樣也不容忽視，尤其是美國對中國的技術出口管制也波及到東南亞供應鏈。因此，ASEAN正在努力與美國、歐盟等建立更加緊密的技術合作，以確保供應鏈穩定。

在美中矛盾加劇的大背景下，亞洲國家和地區需要在保護自身安全利益與維護國際經濟秩序之間尋求微妙平衡。只有如此，它們才能在這場「新冷戰」中維護自主發展空間，為全球經濟秩序的穩定貢獻力量。

結語

面對美中兩大強權的角力，台灣等次強國和新興經濟體無疑處境艱難。近八年來，台灣政府明顯向美傾斜，與中國大陸幾乎完全切斷了對話交流的渠道，形成明顯的敵對態度。台灣既要維護自身安全利益，又要防範單極化趨勢，保護基於規則的全球秩序。台灣可學習東盟保持中立精神，既沒有完全站隊美國，也沒有完全依附中國的立場，靈活應對，在外交、經貿、科技等多個領域展現高超的平衡能力。

只有堅持經濟自主，靈活應對，與各方合作，台灣以及其他次強國和新興經濟體才能在美中博弈中找到最優發展路徑。如此應對不僅對本國經濟社會發展至關重要，也將為建構更加公正、包容的世界秩序注入正能量。相信在未來的挑戰中，台灣和其他次強國及新興經濟體必將繼續發揮自身獨特優勢，為促進國際合作貢獻力量。