回到頂端
|||
熱門: 秘書俱樂部 三木大雲 詐騙

吳益政:實踐居住正義,政府要當超級大建商

今傳媒/今傳媒 李祖東 2022.10.31 16:45

【今傳媒/記者李祖東報導】近期高雄市其中一項城市重大消息,是台積電即將到高雄設廠,產業招商面的前景讓高雄人振奮,但伴隨而來的環境、住宅問題,更需要正面盤點整治,有效的讓得來不易的發展機會,成為城市再升級的絕佳契機。

吳益政表示,「台積電來了,房價也要漲了」,這個想法是這陣子聽到最多關於護國神山來港都的「主流想法」,但背後凸顯的仍是老問題:買不起房子!

「社會住宅」,還是破解高房價時代,政府解決住房問題的重要手段。盤點高雄市目前規劃社會住宅8800戶,以及城中城事件後允諾增加建設的1200戶至1萬戶,但單從105年衛福部統計數據指出,有需求者超過4萬戶,顯示目前社會住宅明顯不足,我們能如何改善?

吳益政指出,已向市民報告,也向市政府建議,盤點以下幾項,以及團隊新提出的社宅興建管道策略:

#現有社會住宅:

-政府出地出錢:
如目前七賢國中舊址,超過3公頃的土地,土地使用分區及限制,目前被規劃為「產業專用區」,主體將會是國際觀光飯店、高級住宅、商場,以及海洋觀光產業基地,具體如何優化,我們再另找篇幅討論。

-政府出地不出錢:公辦都更回饋辦法,取得社會住宅,即政府出地與民間合建案。(如特貿三)

-政府不出地不出錢:

1. 開放自辦重劃,民間興建社會住宅作為回饋方案。

2. 政府給予容積獎勵,如台鐵機廠開發案,政府開放大型重劃案或開發案,由政府編定社宅用地或開發商捐出建社會住宅,再由政府提供容積獎勵。

#吳益政團隊提案:

-市府貸款買房,做為「分散型社會住宅」:

政府要向銀行借錢,其實比一般民眾向銀行貸款,更容易、也享有更多「特權」;政府貸款的其中一項利多,就是可以以0.28%的超低利率借到錢。若是以一棟價值一千萬元的房子為例,市府一年利息支出2.8 萬,等於個月房貸利息只需要繳不到2500 元,若是用5000 元租給市民,市府甚至還有2500元收益,做為修繕、管理基金。

市府用借來的錢購買並整理,房地產市場上的閒置資產,如法拍屋、銀行不良貸款抵押房屋,設計整理後,讓散落在城市各處的政府房地產,作為「分散型社會住宅」,提供市民租賃使用,而且不一定僅限於「住宅」,也可以是「社會型辦公空間」、「社會型店面」。

-住社宅可長可短,修改限制短期租賃規定

目前申請社宅限定3+3年,或是65 歲以上限定為6+6 年,這是在社宅供應不足的情況下,防止單一住戶長期租賃,但其實並不符合實況,若以30歲的青年為例,幸運申請到3+3年,住到36歲,但不代表已具備買房能力;若是65歲以上長者,住了12年後已經77歲,必須搬家,強制搬出似乎也欠周全考量,釋出部份住宅可供長期租賃,讓社會住宅租約 #可長可短,更符合民眾實際需求。

-社宅可以買,出售只限賣回給政府

社會住宅不怕你要買!政府應提供部分房屋,屬於可購買地上權的社會住宅,但若要出售只限回賣政府,再由政府出售社會住宅候補者,不得轉入住宅市場,有效避免讓社宅淪為低價買進、高價賣出的炒房工具。

總結來說,為什麼會有這些構想?社會住宅為何重要?因為健全的、質量俱足的社會住宅,是政府破解,永遠讓人追不上的房價的終極方法。

2008年的金融危機過後,全球經濟處於量化寬鬆、熱錢滾滾的時代氛圍之下,但隨之而來的是不斷創新高的通貨膨脹,所以許多國家的政府看似以低利政策「加惠」百姓,但實際上受惠的,卻是本身就有雄厚經濟實力錢滾錢的大戶們;對中產階級民眾來說,房價不斷追高、生活物價飛漲,通膨的剝奪感更是強烈,買一個安身立命的居住空間,終就像是夢一場,社會的貧富差距也就如此不斷擴大。

但政府其實可以做得更多。

政府的優勢就是可以取得便宜豐厚的「資金」,各類大量的「土地」,就是自己握在手中的「都市規劃」:若要比喻,政府像是一個最大的建商,土地比台糖、南和興這些傳統高雄大地主來得多更多。再者,政府有權變更法令,可以透過便利的交通、城市建設等都市計畫,活化社宅週圍的生活環境,也藉此拉高土地價值。最後,也只有政府才能取得銀行最便宜的資金。

資源都有,少的是通盤規劃和執行決心,我們期待朋友們一起討論,激發執行細節上更多想法。

社會住宅不只是一棟讓人民以合理價格安身立命的房子,從一個社宅出發,可以連結城市整城街廓規劃,可以是城市裡綠建築的示範、建築美學的展演,社會住宅,更是一座個性城市與市民生活結合的精彩縮影。

 

社群留言

台北旅遊新聞

台北旅遊新聞