台灣房價高漲的現象，是多個因素、多年累積的結果，特別是日益畸形發展的房價高、空屋高、自有率高的三高並存現象。政府一定要從它的成因加以探測，才能看透真相，開出有效解方。否則十一月選舉前的第三次無殼蝸牛運動一定能激出群眾。（圖/取自網路）
作者/黃丙喜(國家公益發展協進會理事長)
南韓總統大選變天了，在野黨的尹錫悦打敗了執政黨的李在明，房價和外交、北韓成為翻轉的三大要素。台灣都會區的房價這幾年飆成全台最大民怨，左右勝選的青年族群尤其不滿。房價飆高，中央和地方政府都有責任，想競逐六都市長寶座的人不能拿不出解方了。
無殼蝸牛選前，將再上街頭
台灣第一次無殼蝸牛夜宿忠孝東路轉眼33年過去了。第二次無殼蝸牛上街頭的巢運，也過了13個年頭。當年参加巢運的花敬群現在成了內政部政務次長，主要的幹部現在也都年過40了。這些仍在民間為居住正義奮鬥的社運人士，曾對蔡總统開出的住宅政策支票滿懷希望，六年過去了，奈何，買不起、租不到仍是都會住房的常態。更令他們生氣的是，這種房價和薪資之間的失衡年年擴大，連新冠肺炎疫情都阻擋不了這種狂潮。
香港反送中事件之所以能鼓動那麼多的年輕民眾走上街頭，房價和收入嚴重失衡激發的民怨是主因之一。香港樓愈蓋愈高，民眾卻離天堂愈來愈遠。一個事件，正好讓民怨瞬間星火燎原。台灣呢？固然有房率高達八成，六成是一房族，結構上不利街頭運動，但近二成有三房族。大部份多屋又不缴稅，這可觸怒了年輕族群的社會公憤，加上貧富不均一直擴大的民怨，十一月選舉前的第三次無殼蝸牛運動一定能激出群眾。
房市，像個大水庫
房地產市場的結構好像一座大水庫，房價的高低起伏，總體面的財稅、貨幣政策，個體面的進出、供需、財富、物價和投資消費行為，兩大構面在其中相互發揮著系统動態的作用。
台灣今天房價高漲的現象，是多個因素、多年累積的結果，特別是日益畸形發展的房價高、空屋高、自有率高的三高並存現象。照理自有率和空屋都高，房價應該會下跌。但游資多、利率低、投資標的少，加上有土斯有財的觀念牢不可破，人口結構紛紛往都會聚集，政府的社會住宅跟不上社會步調，新冠疫情造成的通膨又不巧跟了上來，推波房價趁勢上揚。政府一定要從它的成因加以探測、要素加以掃瞄，才能看透真相，開出大禹治水的有效解方。韓國的房價高漲和財富失衡，台灣有志市長寶座的人都得看懂它的系统動態結構。
居住正義，青年聽煩了
針對房價高漲，政府和人民應該共同的省思是，安身立命是社會權力和居住正義的真義，而住宅均衡的最佳策略是，集中政府的獎勵政策和公共資源，善用民間的建築資源，增建適量的社會住宅，並且只租不售，優先分配給無殼的青年、銀髮、單親和弱勢族群。
當市場失靈，當然要靠政府不失能來扭轉。但健全的住宅政策不能只靠政府打炒房，也要靠擴大供給面來對症下葯。
台北市長柯文哲和內政部政次花敬群最近常為社會住宅和都市更新互嗆，顯示中央和地方政府都深切感受到房價飆漲的社會壓力，也都想求快、求好。民氣可用，期待中央和地方同心協力，讓無殼蝸牛不再陳抗街頭。
作者簡介
黃丙喜，筆耕公共政策三十年，期許為國泰民安增動力，為社會公義添喉舌。
出身新聞媒體，而後轉任台灣大型和跨國企業，赴美獲管理學博士，先後在南洋理工大學、芬蘭厄爾托大學和台灣科技大學教授IMBA和EMBA學程，並任國發會、經濟部、衛福部等政府機構專案顧問，負責政策前瞻、國會溝通和危機管理。