匯流新聞網記者邱璽臣／專題報導
“民進黨與司法院堅持推行參審制，在野三黨則力挺陪審制或兩案併行，主張6年後再來決定哪個比較好。執政黨一反過去支持陪審制的態度，與主張陪審制更能體現讓人民作主的民間司改團體發生爭論，成為外界矚目的焦點”
民進黨立法院黨團總召柯建銘提及，當年國民黨推行「可以看但不給判」，毫無意義的觀審制，遭到民進黨極力反對，而這次臨時會，應會如期通過採參審制的國民法官法。柯建銘表示，這一次民進黨傾向參審制的原因，就是在整個司法審判當中，讓國民能夠參與，和職業法官一起評議有罪無罪，融入了不同的思維，不讓職業法官獨判，可避免過去發生的，法官貪瀆或是恐龍法官的問題。
試行參審制！優缺點每年評估 有待時間的考驗
柯建銘指出：「參審制有6個國民法官，那是素人，3個職業法官，所以要有罪無罪，要3分之2，9個裡面有6個人，認為有罪就可以，但是這6個裡面至少一個是職業法官，最後要判刑期多久？這1/2就可以，也是要有一個職業法官。至少有一個職業法官在場的話，比較比較安全，因為素人完全不懂法律，要去判人生死，而且就是10年以上重罪，這個是一個很大的挑戰。試行6年以後，每年做效益評估檢查報告，6年以後來檢討，往下要怎麼走，是不是要擴大，或是這個不可行，有待時間的考驗。」
柯建銘進一步提到，陪審制是美國制度，美國是不成文法，法系是不一樣的，台灣是大陸法系，和德國一樣大陸法系，也就是說台灣有一個很強的很完整的刑事訴訟法的審判規定，可是美國卻沒有這個刑事訴訟法。
陪審制沒判決書不能上訴 更容易產生恐龍法官
柯建銘說，陪審制是沒有判決書的：「請問國人你能夠接受一個把你判決生死，卻沒有判決書判決主文，能不能夠接受？很難的，而且是不能上訴的！」柯建銘表示9個人決定你有罪或無罪以後，是一個獨任法官來定罪刑要多久；有罪時，法官再來說要幾年，那這樣豈不是更容易產生恐龍法官？法官量刑他就有不同的的意見、看法，可以判十年的卻判一年，也是有可能的，所以陪審制並沒有辦法解決恐龍法官的問題。
柯建銘認為由9個人來決定有罪沒罪，常常只要一票沒有罪，就沒有罪了：「台灣人是講求感情的，法官都可以收買，陪審員不可以收買嗎？陪審員不可以威脅嗎？萬一還有藍綠的問題，有一個人說無罪，那這個他就無罪了。所以是少數可以否定多數的這種制度。」
「美國大陪審團都是花大錢？財團找很多律師，然後在那邊論辯，那個是有錢人玩的遊戲，美國一般老百姓玩不起這種遊戲的，台灣只要把這個東西直接嫁接引過來，那三種制度在台灣，請問有可能嗎？請問這是一個安全的制度嗎？這個對整個訴訟制度改變，去法院這是拚生死的，這個不可以開玩笑的，不可能當實驗劇場，不可以讓他來當做一個我點A餐、B餐這樣的方式。」柯建銘說。
陪審制台灣的法學教育沒教 連教授都不懂
另外，柯建銘認為台灣有自己的刑事訴訟法，這個參審制能夠在刑事訴訟法的遊戲規則裡面並接在一起：「陪審要再寫另外一套的刑事訴訟法，因為台灣陪審制是完全當事人進行主義，他是起訴狀一本，什麼叫起訴狀一本？開庭的時候，法官才看到你的資料。現在要陪審，或是參審，都是改採起訴狀一本，事實上也有這種精神了。」
柯建銘繼續表示：「台灣對於陪審的應該如何，刑事訴訟法應該怎麼寫，他遊戲規則是怎樣？因為法官位子完全不一樣，法官在指揮訴訟而已，他在聽而已，檢察官位子和被告位子是一樣的，檢察官的強制權都不見了，這樣整個一套遊戲規則完全嫁接過來，台灣的法學教育，台大法律系有教這一套嗎？哪一個法律系有教這一套？連法律系教授都不懂。」
柯建銘解釋台灣是和日本都是大陸法系的：「日本是採用這種，他們叫做裁判員制，我們現在制度與日本是比較密合的，因為法系是一樣的。假如任何一個律師、法官、被告、檢察官面對陪審，他如何來做？如果沒有一個法律依據的時候，難道這可行嗎？」
「這要從法學教育從頭開始，台大法律系的學生他要寫一套現在我們的制度，要了解參審的制度，但是他另外要人有寫教科書出來，來教育這些學生。所以你說兩制併行開始起步走的時候，連職業法官都不知道他應該他遵守什麼遊戲規則，連一般律師都不懂。兩個觀點不同，攻防位置完全不一樣。這個可以行嗎？這可以拿來實驗嗎？」柯建銘憂心地表示。
在野黨被動員出來反對 和民進黨對立非正常心態
在柯建銘的眼中，台灣政治人物有兩個事情是最艱鉅的工程，一個是司法改革，另外一個就是修憲，其他的法案再複雜都解決了，影響幅度沒有像這麼大。這兩個議題很重要，所以他研究過所有文章，也一直思考，作為一個立法工作者，要如何的負責去面對這一刻：「每一個人都負責，不是那幾個當運動的人主張兩制併行，主張陪審的人的心情是不一樣的。」
柯建銘指出，做運動宣傳理念的是一種人，但是不能說不遵從你，就用人身攻擊，用污衊的方式，這是不對的，然後去動員國民黨，動員時代力量，動員民眾黨，三個在野黨都反對你，柯建銘強調：「那些是動員出來的，在立法院講話都不知所云，他不知道自己在講什麼，只是做一個交代的，表示和民進黨站在對立面，這個是正常的心態嗎？」
最後，柯建銘無奈地說：「朝野協商全部直播，請各位有空再去看，兩次朝野協商，每次都10個鐘頭以上，我們在裡面講什麼話，誰在裡面講什麼？在歷史會記載這大家講的話，所以在整個臨時會，到最後要處理國民法官法的時候，在這一刻很高興能夠有這個機會闡明，此時此刻的立場，並不是是我們民進黨、國民黨，這是沒有顏色的，闡明這國家制度，我們若進行，負責任的態度，這是一個立法工作者應該要做的。誰對，誰不對？交給大家去想。」。
新聞照/影片來源：匯流新聞網CNEWS 記者邱璽臣攝
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