匯流新聞網記者林欣穎、王佐銘／台北報導
資通傳產業涉及層面甚廣，舉凡食、衣、住、行、育、樂都深受影響，綜觀人類生活演進，科技與網路的發展讓人類生活越來越方便，而2020是台灣發展5G網路元年，全球也早就啟動建設5G網路各項措施，想要跟上國際腳步，台灣資通傳產業未來如何發展？現在遇到的困境與難題為何？5G網路對台灣社會到底多重要？《CNEWS匯流新聞網》帶您深入新國策智庫舉辦的資通傳產業與政策中長期發展討論會，一窺產學官界專業權威的看法。
5G發展新元年！台灣市場環境特殊 高網速背後建設成本超驚人
現代人人手一機，使用網路聯絡感情、處理工作早就是家常便飯，除此之外，線上繳納水、電、網路費、信用卡帳單，網購生活用品、生鮮雜貨，都讓民眾生活變得更簡便。然而這一切的基礎都建立在縝密、優質的網路建設上，讓這些加值服務才有機會提供民眾便利生活，想要有順暢、快速的網路使用品質，背後需要付出的技術成本、人力成本、技術成本可是非常大的，而台灣處在4G升級到5G的關鍵轉捩點，要如何帶動整體產業提升？缺乏的究竟是什麼呢？
文化大學教授何吉森認為，從台灣競標5G頻譜標金全世界最高、費率卻是全球最低這件事來看，就可以發現台灣市場的運作模式已經和國際市場模式不同，台灣數位匯流發展協會執行長吳世昌過去也曾提及，台灣網路資費在市場競爭下無法衝高，是因為台灣市場非常小，能容納的業者數量有限，業者最後很容易在市場壓力下選擇競價方式吸引客戶。
台灣5G標金世界之冠！費率全球最低、用戶用量最多…隱憂是什麼？
台灣電信產業發展協會祕書長劉莉秋指出，這樣的非理性競爭循環，讓業者會越來越無力、也沒有誘因去負擔建設費用。對比全球每人每月使用的網路流量，台灣人21G比起其他國家民眾的3~4G足足有六倍之差，而為何不能取消「吃到飽」？原因除了和市場競爭有關以外，她點出電信法第20條規範也是原因，根據規範，電信業者放出市場的價格必須比昨天的更低，絕對不能提高，除非業務別不同時才能重置，然而放諸台灣市場卻又無法實現，讓電信業者難以生存。
對此，台灣經濟研究所研四院院長劉柏立表示，5G頻譜標金之所以衝上天價，總歸原因就是因為頻譜不足，讓電信業者必須砸大錢、搶破頭，但標到頻段後成本又無處消化，反映在消費者身上又被市場淘汰，再者，5G網路的特性就在高速、低延遲的特性，要讓民眾有感，還必須擁有高密集度的基地台建設，成本極高，最終電信業者會難以負擔，他建議，為了整體服務和商業利益，政府一定得讓頻譜擠出足夠的頻段數量，才會有利台灣整體軟硬體發展、服務、產業整體提升。
5G發展具高度重要性！ 劉莉秋坦言：499養大民眾胃口、拖累整體發展
劉莉秋補充，在頻譜不足、市場非理性競爭循環、業者無力負擔的狀況下，政府應該思考是否介入去協助創造一個市場機制的良性循環，畢竟產業要數為轉型、智慧生活圈的實現、無現金社會的提倡……等，都需要建立在網路基礎上，如果一昧要求業者自行負擔這些義務責任，卻未提供誘因、獎勵措施，業者建設太慢、品質不好，也會導致整體台灣產業都落後國際市場，影響甚大。
她也提醒，當初業者用499吃到飽養大民眾的胃口，民眾開始習慣用吃到飽網路追劇、打遊戲，低價、無限制的流量，事實上對業者來說是很大的傷害，然而迫於市場競爭，不得不加入低價、多量的行列，如今要升級5G，資費提高、感受差異度低，對民眾吸引力不大，也會造成民眾不願主動升級5G的問題，缺少客群，業者發展服務也毫無意義，若沒有政府介入積極協助，恐怕會拖垮整體經濟發展力道。
新聞照來源：資料照片
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