美麗島民調：六月國政民調

文章摘要：針對巴拿馬和中國建交同時對我國斷交，有人主張政府對於中國官員申請來台灣應該嚴格審查，美麗島民調顯示，49.2%民眾認同此項作法、40.9%不認同，未明確回答有9.9%，顯示民眾對此看法分歧。

壹、調查說明

一、委託單位：美麗島電子報。 
二、規劃執行：戴立安。 
三、調查範圍：台澎金馬22個縣市。 
四、調查對象：居住在調查範圍，年滿20歲的民眾。 
五、調查時間：2017年6月25日至6月27日。 
六、調查方法：由訪員進行的電腦輔助電話訪問方式（Computer-Assisted Telephone Interviewing，CATI）。 
七、抽樣設計：抽樣架構是以中華電信住宅電話簿為基礎的電腦資料庫，經「系統隨機抽樣」（systematic random sampling）後為避免未登錄電話號碼的家戶無法被抽中，故在抽取電話門號後由CATI系統主機撥號前，再以「隨機跳號」抽樣方式（random-digit-dial, RDD）替換該門號的末2碼，做為實際撥出的電話門號。 
八、樣本規模：成功完訪1071人，在信賴水準95%時抽樣誤差最大值為±3.0%。 
九、樣本代表性與加權：採用「比例估計法」（raking ratio estimation），母群體參數是依內政部公布2017年5月民眾性別、戶籍、年齡資料，與2016年12月的民眾教育程度資料等特徵，逐項反覆進行連續性修正，以使樣本特徵與母群體結構達到一致，此時整體樣本即具代表性。

貳、調查結果摘要分析

一、2017年6月台灣民心動態綜覽 
本調查的固定題組是延續戴立安於2006年所設計的「台灣民心指數」（遠見民調）、2012年「台灣民心動態調查」（台灣指標民調），以便能銜接趨勢資料利於研析。本次調查結果如下，交叉分析詳見表一~表五。 
1、民眾對本月國內整體經濟情況有9.8%認為好、83.2%不好，絕大多數民眾看法一致，即使民進黨支持者對國內整體經濟現況的看法亦同（19.4%認為好、69.9%不好）。 

2、就政治面的總統信任度與執政滿意度評價，32.9%民眾信任蔡總統、52.9%不信任，信任度高於不信任比率的僅泛綠民眾，至於自認中立者24.0%信任、52.7%不信任。民眾對蔡總統執政整體表現25.0%滿意、66.0%不滿意，民進黨支持者的看法（滿意62.1%、不滿意32.3%）則明顯迥異於其他各群民眾。 

3、就政治面的朝野兩大黨好感度評價而言，29.7%民眾對民進黨有好感、51.5%反感，28.4%對國民黨有好感、48.5%反感。經由交叉分析得見對民進黨好感大於反感的有70歲以上、或國小以下教育程度、或泛綠民眾，而對國民黨好感大於反感的則僅該黨支持者。另值得注意是自去年5月民進黨全面執政後，民眾對民進黨與國民黨的評價暨支持度逐漸趨同（參照附件1至附件3），此反映出明年9合1全面性的地方選舉將更為激烈，包括黨際之間以及黨內的競逐。

二、2017年6月國政民調：我國外交與兩岸關係 
1、巴拿馬與中華民國建交106年（可溯至1910年清朝時期），日前和中華人民共和國建交並與我國斷交。美國總統川普就任後的美國優先政策不僅牽動中美的國際博弈，更引發世界各國觀望與重估，巴拿馬期望藉中國大量投資提振國內經濟與就業機會，中國順勢與具有重要地緣戰略位置的巴拿馬建交，也藉此施壓蔡總統達到一舉數得。當詢及民眾巴拿馬此舉主要是哪一邊的決定而改變三邊的關係時，有49.3%認為是中國，其次巴拿馬19.1%、台灣10.3%、美國3.9%，另有17.5%未明確回答。經交叉分析大致上愈年輕或教育程度愈高的民眾愈認為是中國的決定所致，值得注意是國民黨與親民黨支持者雖認為主要是中國的決定，但回答是台灣的比率卻高於巴拿馬，即巴拿馬與我國斷交其次是受到我方決定所影響，交叉分析詳見表六。

2、延續上題當詢及民眾巴拿馬和中國建交、對我國斷交，75.7%認為是兩岸關係影響到我們外交關係，14.8%認為並非如此，未明確回答有9.5%。調查顯示絕大多數民眾的判斷相同，即使泛綠民眾也有72.6%認為巴拿馬與我斷交是因為兩岸關係影響到外交關係、22.9%認為不是（其中民進黨支持者75.8%認為是、20.1%不是），交叉分析詳見表七。

3、巴拿馬和中國建交同時對我國斷交引起國內外各界關注與研析，本調查據此詢問民眾的看法。在逐項提示且不限複選的方式下，依回答比率的高低為：是巴拿馬政府為了自己利益83.5%、對兩岸關係造成重大衝擊55.8%、是中國政府逼迫蔡總統接受九二共識49.4%、蔡總統維持現狀政策失敗48.8%、中國政府片面改變兩岸現狀47.1%、政府應緊縮和對岸的交流30.4%，未明確回答有7.0%。交叉分析泛綠民眾認為最高3項是巴拿馬為自己利益87.7%、中國片面改變兩岸現狀63.6%、中國逼迫蔡總統接受九二共識59.6%，泛藍民眾認為最高的3項是巴拿馬為自己利益86.7%、對兩岸關係造成重大衝擊73.3%、蔡總統維持現狀政策失敗72.3%，不同政治立場民眾看法的主要分歧在於蔡總統與中國政府之間誰在改變兩岸現狀，並認為這是催化巴拿馬棄台迎中的關鍵因素之一。交叉分析詳見表八。

4、針對巴拿馬和中國建交同時對我國斷交，有人主張政府對於中國官員申請來台灣應該嚴格審查，49.2%民眾認同此項作法、40.9%不認同，未明確回答有9.9%，顯示民眾對此看法分歧。交叉分析得見大致上愈年輕者愈認同政府應該嚴審中國官員來台，尤其是20至29歲、或泛綠民眾認同嚴審的比率最高（超過6成7），然而教育程度愈高民眾愈不認同政府嚴審中國官員來台，且台北市民、或40至49歲、或泛藍民眾不認同嚴審的比率則最高（超過5成3），交叉分析詳見表九。彙整前述結果可知多數民眾認為巴拿馬基於自己利益與中國建交，主要是中國的決定改變了三邊關係，雖然兩岸僵局連帶影響我國對外關係，但民眾對於政府要嚴格審查中國官員來台的作法則是意見分歧，同時僅3成民眾贊成政府緊縮和對岸的交流。

5、巴拿馬與中華民國建交106年而日前宣布斷交，有人認為若就僅有的邦交國或民進黨首度全面執政後的外交而言皆屬重大挫敗，本調查據此詢問民眾對台灣發展和影響的可能重大事件作為對照。在逐項提示且不限複選方式下的結果各為：1971年退出聯合國90.3%、1979年與美國斷交87.7%、美國如果廢除台灣關係法停止和台灣的實質關係87.3%，其次不能參加世界衛生大會81.2%、1972年與日本斷交77.3%、今年巴拿馬斷交61.7%、1992年與韓國斷交61.0%、2016年與聖多美普林西比的斷交33.0%，未明確回答有4.1%。經由交叉分析得見幾乎各群民眾咸認退出聯合國以及與美國的關係至為重大，其次則是不能參加世界衛生大會以及與日本斷交。民眾對於和巴拿馬斷交各有看法，泛綠民眾5成8認為是重大事件，泛藍民眾7成認為是重大事件。交叉分析見表十。

6、台美中三方長期以來各自定義兩岸現狀，針對巴拿馬和中國建交對我國斷交，台美中三方也旋即有所反應，如美國政府立場：持續反對任何一方片面改變台海現狀的舉動（The US continues to oppose unilateral action by either side to alter the status quo across the Strait），美麗島電子報三月國政民調對此也有進一步分析。當本次調查詢及民眾「有人說中華民國的大陸地區在1949年被中國共產黨宣布建立中華人民共和國，就已經分裂為兩個國家而且各有邦交國，雖然都不符合各自的憲法，但這就是實際的兩岸現狀」時，有68.1%民眾認同此項說法、19.8%不認同，未明確回答有12.1%。經交叉分析顯示愈年輕或教育程度愈高的民眾愈能認同此項說法，尤其20至29歲、或專科以上教育程度的認同比率都超過8成1，此外不論泛綠、泛藍與中立民眾皆超過6成7認同，此項含括各自法理與現況的描述或可視為台灣社會對兩岸現況的認知與共識。交叉分析見表十一。

7、針對巴拿馬和中國建交並與我國斷交，本調查詢問民眾「有人說如果中華民國的邦交國都斷交，我們就應該宣布成立台灣共和國，以台灣名義和其他國家建立外交關係」，有51.3%民眾不認同此項說法、38.7%認同，未明確回答有9.9%。經交叉分析各群民眾對此說法多不認同，尤其是居住在台北市與桃竹苗、或40至49歲、或專科教育程度、或泛藍民眾，不認同的比率皆超過6成甚至達到7成，至於泛綠民眾表示認同的比率則最高（66.2%），交叉分析詳見表十二。 

8、最近台南市長賴清德「親中愛台」的說法引起國內外關注也帶動諸多討論，至今後續政治效應仍餘波盪漾。賴清德表示這是以台灣為核心向中國伸出友誼的雙手，同時他也表示主張台灣獨立的立場並沒有改變，他是在反抗中國封鎖台灣的外交空間而本意並非「反中」。本調查據此詢問民眾認為賴清德「親中愛台」說法與其主張台灣獨立的立場是否一致時，有52.6%認為不一致、31.4%認為一致，未明確回答有16.1%。經交叉分析顯示絕大多數民眾認為賴清德的兩種說法並不一致，即使台南市民的看法也傾向如此（42.0%認為不一致、37.5%一致）。此外20至29歲民眾、或泛綠民眾認為賴清德兩種說法一致的比率雖達到5成1，但同時認為賴清德說法不一致的比率也接近4成左右，顯見雖屬一時之言但是隨著賴清德的後續動向，仍有再次發酵的可能性。交叉分析詳見表十三。

叁、調查結果交叉分析表

表一

表二

表三

表四

表五

表六

表七

表八

表九

表十

表十一

表十二

表十三

肆、問卷主要題項內容與調查結果

1、請問，您認為國內目前的整體經濟情況算是好、或是不好？包括物價、就業、經濟景氣，各方面整體來講。 
(1)很好 0.9% (2)還算好 8.9% (3)有點不好 38.6% (4)很不好 44.6% 
(5)未明確回答 7.0% 
2、請問，整體來講，您對蔡英文總統是信任、或不信任？ 
(1)很信任 5.5% (2)還算信任 27.4% (3)有點不信任 24.1% (4)很不信任 28.8% 
(5)未明確回答 14.2% 
3、請問，您對蔡英文總統執政以來的整體表現是滿意、或不滿意？ 
(1)很滿意 3.0% (2)還算滿意 22.0% (3)有點不滿意 29.7% (4)很不滿意 36.3% 
(5)未明確回答 9.0% 
4、請問，整體來講，您對民進黨是有好感、或是覺得反感？ 
(1)很有好感 5.1% (2)有些好感 24.6% (3)有些反感 29.4% (4)很反感 22.1% 
(5)未明確回答 18.8% 
5、請問，整體來講，您對國民黨是有好感、或是覺得反感？ 
(1)很有好感 2.7% (2)有些好感 25.7% (3)有些反感 30.1% (4)很反感 18.4% 
(5)未明確回答 23.1% 
6、請問，最近巴拿馬宣布和中華人民共和國建交，和我國斷交。您認為主要是因為哪一邊的決定，改變了這三邊之間的外交關係？【提示選項1~4】 
(1)巴拿馬 19.1% (2)中國 49.3% (3)台灣 10.3% (4)美國 3.9% 
(5)未明確回答 17.5% 
7、那您認為巴拿馬和中國建交、對我國斷交，是不是因為兩岸關係影響到我們外交關係？ 
(1)是 75.7% (2)不是 14.8% (3)未明確回答 9.5% 
8、請問，這次巴拿馬和中國建交同時對我國斷交，有以下這幾種說法您同不同意？【逐一提示選項1~6，不限項複選】 
(1)這是中國政府片面改變兩岸現狀 47.1% 
(2)這是中國政府逼迫蔡總統接受九二共識 49.4% 
(3)這是巴拿馬政府為了自己利益 83.5% 
(4)這件事對兩岸關係造成重大衝擊 55.8% 
(5)這算是蔡總統維持現狀政策的失敗 48.8% 
(6)政府應該緊縮和對岸的交流 30.4% 
(7)未明確回答 7.0% 
9、請問，針對巴拿馬和中國建交、對我國斷交，有人主張政府對中國官員申請來台灣應該更嚴格審查，您認不認同這項作法？ 
(1)很認同 21.2% (2)還算認同 28.0% (3)有點不認同 21.8% (4)很不認同 19.1% 
(5)未明確回答 9.9% 
10、請問，您認為以下這幾件事情，對台灣的發展和影響來講算不算重大事件？【逐一提示選項1~8，不限項複選】 
(1)1971年退出聯合國 90.3% 
(2)1972年與日本斷交 77.3% 
(3)1979年與美國斷交 87.7% 
(4)1992年與韓國斷交 61.0% 
(5)2016年與聖多美普林西比斷交 33.0% 
(6)今年和巴拿馬斷交 61.7% 
(7)不能參加世界衛生大會WHA 81.2% 
(8)美國如果廢除台灣關係法，停止和台灣的實質關係 87.3% 
(9)未明確回答 4.1% 
11、請問，有人說中華民國的大陸地區在1949年被中國共產黨宣布建立中華人民共和國，就已經分裂為兩個國家而且各有邦交國，雖然都不符合各自的憲法，但這就是實際的兩岸現狀。您認不認同這個說法？ 
(1)很認同 24.7% (2)還算認同43.4% (3)有點不認同12.3% (4)很不認同7.5% 
(5)未明確回答 12.1% 
12、請問，有人說如果中華民國的邦交國都斷交，我們就應該宣布成立台灣共和國，以台灣名義和其他國家建立外交關係。您認不認同這個說法？ 
(1)很認同 18.5% (2)還算認同20.2% (3)有點不認同18.8% (4)很不認同32.5% 
(5)未明確回答 9.9% 
13、請問，最近台南市長賴清德提出「親中愛台」的說法，就是以台灣為核心向中國展現友誼，同時他也表示沒有改變對台灣獨立的立場。您認為賴清德的這兩種說法一致或不一致？ 
(1)很一致 8.9% (2)還算一致 22.5% (3)有點不一致 22.7% (4)很不一致29.9% 
(5)未明確回答 16.1%