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陸新環保法實施兩年 牙齒不夠利

中央社/ 2017.04.24 00:00
(中央社台北24日電)中國大陸現行環保法已實施兩年多,對於這部當初被稱為「長牙齒」的法律,專家表示執法能力仍有待提升。其中,「按日連續處罰」使用率不到5%

大陸目前的新修訂環保法自2015年元旦開始實施,人民日報報導,一些學者認為,雖然過去不敢執法、不善執法、不嚴執法的情況有所轉變,但環境執法能力仍有待進一步提升。

報導指出,「按日連續處罰」、「限制生產、停產整治」、「查封、扣押」、「移送公安機關行政拘留」被比喻為新環保法的4顆「鋼牙」,但以今年第一季為例,按日連續處罰的使用率不足5%。

專家表示,這是因為制度設計有問題,被檢舉的企業可以「限期改正」,復查時企業不排汙了,但之後又重新排汙,要到下一次檢查才能發現。

新環保法規定,地方各級政府對環保目標負有責任,但目前對政府監督考核的規範還不健全,考核結果和評價等級難以從公開管道獲得。

企業的環境資訊公開也不夠完整和及時。

中國政法大學民商經濟法學院教授王燦發研究團隊從18城選取了171家國控、省控、市控企業為樣本,其中只有52家企業公開了主要汙染物排放資訊,不到1/3。

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