財政部國有財產署為活化國有地，近年積極辦理國有地設定地上權招標，得標者除須繳交權利金，每年另外需繳交地租，地租隨公告地價調整，年息率為3.5%。
然而，去年地方政府大幅調升公告地價，平均漲幅達 3成，連帶使地上權地租大漲，不少原本有意投入地上權市場的建商，眼見稅負、法令風險遽增，因此縮手觀望，不僅導致去年地上權標脫率剩下13%，為5年來最慘，甚至有已得標的建商考慮解約。
此外，部分買到地上權住宅的準住戶，在新屋落成準備入住時，得知未來要繳的租金大幅增加，紛紛大喊吃不消，決定組自救會向民代陳情，控告建商，也有部分打算退戶。
為因應此情況，國產署去年特別修改地租計算方式，將3.5%的地租年息率，改採「部分固定、部分浮動」，其中1.2%隨公告地價調整，另外2.3%則按得標簽約當年的公告地價為準，不隨公告地價調整而改變。但今年招標更進一步，將浮動地租率從1.2%降為1%，等同地價稅稅率。
針對已簽約的舊案，國產署表示，地租在簽約時已經明定，屬私權的性質，除非有法律明定，才有解套的空間。但官員也表示，願意買地上權住宅的人，多是著眼於用市場行情約6成的價格入住精華區，「價格比起一般所有權住宅，已經優惠很多。」省下來的房價，足以多繳數十年的地租還有剩。
不願具名的房仲業者則指出，「將房屋稅、地租轉嫁給住戶的建商，其實才最可惡」，當買方與建商簽買賣合約時，看到這規定，就應該放棄買地上權宅，最後還是買了，就表示已知道每年要繳地租，且地租會隨公告地價調整，現在再來抗議，其實師出無名，「所有權住宅的地價稅也調漲啊，又不是只有地上權宅的地租漲，很公平」。