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大家來為副總統安排工作(大成報總主筆郭憲鈴專欄)

大成報/ 2017.01.20 00:00
(大成報總主筆郭憲鈴專欄)筆者首先要聲明本文所寫的「副總統」不是指現任副總統陳建仁,蓋陳副總統正在協助蔡英文總統清除許多前朝國民黨政府留下的許多爛攤子,還要出訪友邦、接待外賓,所以陳建仁副總統並非是無事可做的副元首,而是輔佐元首忙得不可開交的副總統,這一點要先在此發表聲明昭告各界倖勿誤會的。

兩個月前筆者曾撰寫「副總統的天職」乙文中提到「吳敦義副總統過去四年好像沒有讓人民很感動的政績表現」,不料數天前吳敦義竟然在電視上接受媒體專訪時說「過去四年副總統是他最沒成就感的四年」,可見筆者兩個月前所言不虛,如今吳敦義從實招來證明他在過去四年副總統任內無所是事,只是坐領高薪混吃等死者也;比起現任的陳建仁副總統則吳敦義真的輕鬆太多了,陳建仁不但要主持年金改革以挽救被馬英九吳敦義政府搞得債台高築頻臨破產的國家財政,他還要代表總統接待很多外賓,他就任半年多已代表總統出訪友邦兩次,第一次是去年八月出訪中美洲多明尼加參加總統梅迪納就職典禮,第二次是去年九月出訪梵諦岡參加教廷舉辦德雷莎修女封聖儀式,並在儀式中晉見教皇方濟各。而吳敦義在四年任內只有出訪友邦兩次,第一次是2012年8月也是去中美洲多明尼加慶賀總統就職典禮,第二次是2014年4月也是去梵諦岡教廷參加聖座封聖儀式;兩人兩次出訪友邦相同,出訪任務也類似,惟陳建仁副總統在上任半年內就已完成吳敦義四年內所完成的任務,可見吳敦義副總統工作量之輕鬆,難怪他可以日以繼夜地在全國各地跑行程,還聽說行程排得比馬英九總統還多,花公帑跑自己私人的行程為佈局任滿後競選總統圖謀大位,可惜事與願違,像瘋子空跑四年難怪沒啥成就感,吳敦義真是性情中人,為選黨主席而真情流露,希望過去四年空跑的行程沒有白跑,否則吳敦義就真的變成「白先生」了。

對副總統工作也不滿意的還有民選副總統任期最長的呂秀蓮,她的名言是「她幹副總統很像深宮怨婦」,這個比喻是有點不倫不類但也說明她對副總統工作並非很滿意,不過她很會利用副總統位高權重的影響力來作社會公益事業,2001年10月她創辦「台灣心會」,2005年8月14日創辦「民主太平洋聯盟」,邀請許多國家國會議員入會來推展第三世界國家之民主進程;2006年8月5日她又創辦「藍天綠地好台灣大聯盟」,也成立「小秀才學堂」幫助弱勢兒童;所以呂秀蓮沒有領高薪坐公家高級驕車去跑自己私人的行程;呂秀蓮自大學就開始搞「新女性運動」,後來又投身台灣民主運動甚至被抓去蹲國民黨的黑牢,所以搞社會運動算是呂秀蓮的專業專長,若叫她閒著她就認為是「深宮怨婦」而滿腹牢騷;所以她做公益是利人利己的事。

我們國家憲法對副總統只有的49條的規定「總統缺位時、由副總統繼任」,其他就無事可做;世界各國對副總統的規定千奇百怪,如美國副總統兼任參議院議長,菲律賓副總統可以兼任內閣閣員,但她又是和總統分開投票產生的,所以很可能就會發生總統與副總統不同黨的狀況,現在的副總統是閩南人媳婦出身律師的萊妮、羅布雷多(中文名字為林麗妮),她曾以副總統身份兼任內閣「住房與城市發展協調委員會主席」,因很多政策意見與杜特帝總統不同,最近杜特帝總統要她甭再出席內閣會議了,故她就辭掉內閣的兼職,這是菲律賓總統和副總統的怪現象,更怪的是菲律賓還有「副總統府」(椰子宮),聽說距離總統府馬拉坎南宮還很遠的。

不過也有很多國家不設副總統如韓國,也有些國家設兩個以上的副總統;中華民國從1917年7月6日馮國章卸任副總統至行憲選出李宗仁副總統之前的31年間也是沒設副總統的;所以副總統之存在意義要看各國國情與當時情勢來決定;副總統之有無公事可幹也要看當時總統之氣度與作為,像馬英九氣度較小且貼著中共就想高枕無憂而放任國內一大堆大事擺爛只想花公帑到國外旅遊,所以他的副總統蕭萬長和吳敦義就都無公事可辦,只好去忙自己的私事;反觀現在蔡英文總統和陳建仁副總統終日碌碌繁忙於年金改革、司法改革、不當黨產歸零、一例一休、稅制改革、國防改革等等都是馬英九八年偷懶擺爛留下的爛攤子,總統自己不做也不授權副總統去處理,那副總統當然沒有成就感了,吾人絕不相信9%的馬英九總統幹了八年有何成就感,若有就真的太不知恥了,比吳敦義還不如。

以前李登輝總統有位李元簇副總統,社會輿論喻其為「沒有聲音的副總統」,到底是有做事沒聲音或是沒做事故沒聲音,全國納稅人也是「霧煞煞」;所以世界副總統百百種,我們台灣要哪種副總統呢?要毫無成就感的吳敦義這種還是終日戮力從公忙碌不堪的陳建仁這種?大家好好集思廣益,為副總統妥當安排一些國事來忙碌一下,絕不能再像吳敦義領高薪坐公家高級房車跑自己的行程,那全國納稅人就冤死了。(作者郭憲鈴係大成報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長)(本專欄言論非代表本報立場)

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